今天下午去深规院东莞分院进行交流，听取许总介绍深圳土地整备的经验，细听之下，收获颇多。
深圳的土地整备，是政府开展的大范围区域土地征收，不同于市场为主开展的城市更新。之所以要进行土地整备，是因为市场上的城市更新已经难以推动了，市场开发商在城市更新中，享受了超额的土地收益，但回馈的社会公益不足，加上高额的拆迁赔偿，让房价不断上涨，让城市更新收益的预期越来越大，导致项目难以为继。深圳市政府意识到问题所在，要求城市更新提供更多的让利，抑制房价的冲动。
深圳土地整备的创新在于，对原有产权的地主，共同分享用地未来规划的预期收益，突破现有我省征拆返还用地规模不超过15%的比例，采用返还钱和地，加上规划赋能，让地主共享土地增值收益，说到底，还是利用共享，描绘共同富裕的蓝图。
经过多年实践，产业用地的招商，还是应该回归到政府，工业房地产商还是以利益为重，基本不考虑社会效益。所以，深圳工改工也面临推动不下去的困境，毕竟产业升级和招商，政府不能缺位。
土地整备的成功，必须要用好利益分配，用好的基层领导来鼎力推进，还需要系列政策框架，目前，东莞还缺很多。但是，东莞有了深圳经验的借鉴，这项工作应该能够推动的更好，毕竟深圳的经验和教训，都是有的，东莞可以在这个基础上做的更完美一些。
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