公平和公正在社会上反映的效果和民众的感受大同小异,社会矛盾冲突激烈的时候给人的感觉都是不公平、不公正,但公平和公正是两个概念,两个不同的事情。公正体现的是规则,社会让人感觉公正取决于规则的合理和适应社会,公正的建立需要长期的过程和社会不同群体不断的斗争,规则在社会群体斗争中稳定下来,适应社会就会让民众感觉到公正,公正没有绝对性,不同群体不会有相同的待遇。
公平体现为个案,在于规则的适用。在规则明确的情况下,完全按规则平等的对待双方或多方才会让民众感觉到公平。世上没有绝对的公平,是因为规则是由人来适用,适用规则时免不了受各种力量的影响。争议双方不可能有完全一样或对等的影响力,因而也没有绝对的公平。有了公正的规则亦不一定能实现公平,而民众不公平的感觉多了,进而会对公正怀疑,感觉社会既不公平也不公正。
国人的传统就是既不信任规则也不遵守规则,因而在规则的制定中就不够重视,而在规则的适用中更是充满藐视。日而久之,却又不停地抱怨社会既不公平也不公正。总体而言,规则的制定在进步,规则的适用也在不断规范,都敬重规则、遵守规则,公平感公正感才会提升吧。
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