电改背景
深化电力体制改革的重点和 路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、 放开两头的体制架构，有序 放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务......（中发【2015】9号）
探索建立公益性以外的发售电价格由市场形成机制。 支持鼓励具备条件的发电企业、独立售电主体和电力用户开展电力直接交易，通过签订购售电协议、参与电力交易机构组织的集中竞价等方式，自主确定市场交易价格。（发改经体【2016】1900号、川监能市场【2017】51号、川经信电力【2018】29号）
电改前发、输、供、用电关系
电改前，电网企业垄断了发电、用电 两个市场，通过购售电赚取价差。发 电企业、电力用户没有选择权。
电改后各方市场主体关关系
电厂、电网、用户和售电公司四方市场主体的交易行为，通过交易中心统一管理、督和办理资金往来结算。
电力市场主体各方职责——交易中心
1、四川电力市场主体管理
2、]制定交易计划
3、]组织开展各类交易
4、提供结算依据
5、承担市场平台监管运营
6、协助维护电力市场秩序
7、]对市场主体提供咨询和培训服务
电力市场主体各方职责——发电公司
1、按照双边合同提供电力
2、违约时承担赔偿责任
电力市场主体各方职责——电网企业
1、无歧视地向所有用电主体提供各类供 电服务（无论用电主体是否参与交易）
2、向购售电主体提供输配电服务
3、向市场主体收取输配电费用
4、向符合条件的主体开放增量配电网投 资经营业务
电力市场主体各方职责——售电公司
1、以服务用户为核心，自主经营，自担 风险，自负盈亏，自我约束
2、向用电客户提供购售电交易服务
3、自行承担电力市场化交易风险
4、承担购售电偏差考核费用
电力用户交易方式选择与差异——议价能力不同
自行交易：交易电量规模受限，议价能力不强。购 电价格相对较高。
与售电公司交易：采购电量相对大，议价能力相对 单个用户要强，批发价格更低。
电力用户交易方式选择与差异——交易能力不同
自行交易：缺乏专业交易团队，对交易规则和电力 电价政策理解不充分，可能带来交易损失。
与售电公司交易：专注于电力交易，有专业的运营 管理团队，能够提前预判政策、价格走向，交易风 险控制能力强。
电力用户交易方式选择与差异——避险能力不同
自行交易：购电量与实际用电量产生的偏差电量电 费、偏差考核电费，完全自己承担。
与售电公司交易：可结合技术、人力等诸多手段， 降低偏差电量规避考核费用，购售电双方也可共同 承担偏差考核电费，减少用户损失。
电力用户交易方式选择与差异——支撑能力不同
自行交易：没有专业服务团队，缺乏综合能源管理 服务支撑。
与售电公司交易：可借助售电公司综合能源管理专 业技术、人力资源、资金等，进一步降低企业综合 能耗、降低用能成本。
售电公司能够为用户创造什么价值
1、]降低用电成本 通过优化购电策 略，降低电力采购价格，减少电力用户单位用电电价。
2、优化用电结构 合理利用电价政策，调整电力用户用电行为，避免电费无效支出。
3、提供运维服务 为电力用户无偿提供10KV配电资产日常运行维护、检修调试，减少用户日常支出。
4、电量电费实时报告 电气故障实时报警 运行负荷实时反映 用电指标实时监测
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