战略大师若米尼说：“战争艺术，一般说来，分为五个纯属军事问题的组成部分——战略、大战术、战争勤务、工程艺术和基础战术。但是这门科学领域里还有一个主要组成部分至今仍被不适当地排斥于战争艺术之外，这就是战争政策。”若米尼把政策引入军事理论，他说虽然看起来政策主要是政府的事，不是军人的事。但是，政策和下级军官可能没什么关系，但对于总司令来说，是完全有必要的，因为政策和可能采取的战争计谋和行动有极深的关系。
若米尼把战略分成六个层次：1、战争政策；2、战略，在战场上巧妙指挥大军的艺术；3、用于战役和战斗的大战术；4、战争勤务，即军队调动艺术的实际运用；5、工程艺术，即对筑垒要点的攻守艺术；6、基础战术。
这六个层次的划分，对企业有非常重大的启发意义，我们可以对照着去思考企业的战略的制定的框架：1、企业政策，即我们对社会、对消费者的政策，承担的社会责任和义务；2、战略路线图，就是大家常说的我们在哪里，我们要去哪里，我们怎么去；3、大战术，企业独特的经营活动方式，包括核心技术、生产方式、营销模式等等。4、企业资源，对资本、人力等资源调动艺术的运用；5、流程、预案和工具箱，针对某些情况，制定方法、流程和标准去解决问题。
政策对企业意义重大，很多问题，特别是涉及消费者安全和社会影响的事情，企业应对失措都是因为没有政策，也就没有处理事情的原则。而决定某个产品上不上，某块业务要不要保留，不是简单地看业绩指标，首先要看政策，是否影响我们承担的社会责任。
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