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十年后,体制内的工作会变成什么样?

十年后,体制内的工作会变成什么样?

作者: 百越水木 | 来源:发表于2017-02-26 21:26 被阅读1325次

    一、工作将不再那么“稳定”

    目前,体制内工作最大的优势就是稳定,只要不违反党纪国法,体制内人员便无需担心陷入“下岗裁员、新人抢位”的窘境。但是,过于稳定容易引起人员懈怠,容易造成工作效率低下,容易带来一定的不公平。

    所以这些年中央一直在改革,国企改革早就开始了,甚至可以追溯到上世纪90年代。现在的国企,除了高管和正式员工外,其他的已经不能算是铁饭碗了。

    事业单位改革也正在稳步推进。去年开始,高校和医院的编制陆续被取消,逐步推行聘用制度和公开招聘制度。中小学教师的任用制度也改革了,教师的从业资格从终身制改为了五年一注册的定期注册制度。

    再说到公务员,近几年多地推行的公务员聘任制,拓宽了公务员选拔渠道,我觉得这种情况以后只会越来越多。还有公务员岗位责任考核机制、约束机制与退出机制的逐步建立,官员“能上能下”、公务员“能进能出”今后将成为常态。

    改革是有风险的,处置不妥当容易引起一系列不稳定因素。因此,我们可以看到现在中央虽然重视改革,虽然提出要大刀阔斧改革,但是其步伐依旧是稳健的,如“日拱一卒”般有序推进。

    我认为,今后,国家依旧会在“稳”与“动”之间寻求微妙的平衡,逐步优化体制内的队伍结构。

    但是总得方向是确定的,体制内的改革是一定要进行的,总得趋势就是打破“体制内”的终身就业制,逐渐消除体制内外的权益不平等、机会不公平现象。

    二、“特权”将不断弱化,收入将长期处于社会中等水平

    体制内的所谓“特权”,无非是社保、医保、子女入学等等。

    接下来机关事业单位将实行社会保险制度改革,目前在做的主要是养老金并轨,以后公务员、事业单位工作人员跟企业职工一样要缴纳养老保险,就是说过去不交养老金的“特权”以后就没有了。

    再说说医保,体制内的医保报销比例,比社会上的医保报销比例要高,但主要体现在一些大手术上。这方面接下来也要改革,人社部指出,将利用机关事业单位养老金改革的契机,推进公务员参加医疗、工伤和生育保险,就是说要把原来的公费医疗制度改革成职工医疗保险制度。

    再说说子女入学,这点可以算是体制内人员目前来看最大的一个优势了。但是各地、各单位情况也不同,有些地方会安排,有些地方也不会安排。优质教育资源本身就很稀缺,现在能读好学校依旧得靠”学区房“,大多数普通公务员是无法将自己子女送去重点小学之类的优质学校的。

    另外,分房之类的“特权”就不用说了吧,大部分地方和单位都已经取消了。听说中央部门和部分省级重点职能部门可能还有分房的情况,不过大多都是以稍低于市场价卖给你,然后你还不能转手卖掉,只能自己住,或者是卖掉之后要把差价上交之类的。

    再说说体制内人员的收入问题。体制内人员收入其实分化也很严重,发达地区和普通地区的工资差异很大,不同行业之间的差异也很大。但是总体来看,体制内人员的工资收入还是跟社会平均水平持平的,现在是如此,将来还会是如此。没有一个国家的公务员收入水平会处于社会最高层,这是由公务员这份职业的性质所决定的。

    三、工作透明度会越来越高、监管会越来越严格

    现在中央正在大力推进反腐败工作,出手快、力度大,年年有”老虎“,月月有”苍蝇“,这不是一阵风,这就是常态化。现在是这样,将来还是如此。想通过当官来发财,这条路基本已经堵死了。

    还有关于工作透明度问题,接下来公务员的神秘感将逐渐消失,很多工作都将面向社会,接受群众的监督。像一些窗口单位就不用说了,像一些机关单位的工作,比如年初的计划、年终的完成情况、项目的推进情况等等,以后都要在一定程度内公开。现在各地都在搞群众满意度调查,让群众来评价机关单位的工作成效,这个未来也会越来越普遍。

    另外,网络时代的公务员,其自由度是受到严格约束的。普通人能做的事,公务员就不能做。

    举个例子,高中同学聚会,有男有女。大家玩开心了,男生搂着女生唱个歌,其实也没什么关系吧,都是老同学嘛。但一旦有人拍照传到网上,备注XX公务员KTV唱歌丑态毕露,那就出事了。类似的例子很多,就不说了。

    很多事情,不上网没啥事,一上网就出事。接下来网络只会越来越发达,政府监管、舆论监督的尺度只会越来越严格,所以说公务员的自由度会越来越低。

    四、官员的晋升渠道会多元化

    过去想当官,基本上都要进入公务员队伍,一级一级往上升。接下来,从基层往上升的渠道将越来越狭窄。现在我们就能明显感觉到了,比如在职公务员不能参加国考,乡镇公务员工作满五年后才能参加遴选考试。还有就是随着晋升体系的不断完善,从基层一步一步升职变得越来越困难,多数人在县一级干到退休也只能做到副科,这是非常普遍的现象。

    另外,接下来官员的提任,不会再拘泥于公务员了,现在很多高校的领导就直接进入党政机关成为一二把手,践行了“学而优则仕”的传统理念。比如清华大学原校长陈吉宁出任环保部党组书记,中国科学技术大学原校长侯建国院士出任科技部副部长。还有各地高校的团委书记很多后来都成为各地团委系统的领导。

    中国的政治理念就是“精英治国”,像文革时期陈永贵这样的普通农民逆袭成为国家副总理的事例,今后不会再发生了。

    而且未来很有可能会出现类似西方的政务官、事务官制度,政务官就是做决策的,就是我们讲的政府官员;事务官就是普通公务员,具体执行相关政策。

    现在我们也能感受到,普通公务员就是事务官,很难晋升成政务官,未来这种情况将会更加普遍。

    五、“混日子”的人终将被淘汰

    现在机关里有部分人成天不干活,以“混日子”为主要工作。他们有的是年纪过大上升无望、有的是对现状不满,等等。我理解他们的行为,但不认同他们的做法,并且极力避免成为这样的人,我觉得今后这种行为肯定是没有市场的,“混日子”的人终将会被淘汰。

    我提出这个观点,倒不仅仅是基于体制内改革的考虑,更多的是从今后的官员层面来看。

    我们知道,现在80后年纪最大的已经37岁了,再过十多年,他们将会是体制内的中坚力量。现在他们也许还没有机会推行自己的主张,但再过十年,等他们拥有一定的权利和实力后,必然会深度改革那些不合理的现状。

    80后是在网络时代成长的,跟老一辈人相比,他们的思维更加活跃、思想更加开放、视野更加宽广。对机关里面的种种弊端,不仅深有体会,而且深恶痛绝,很多人自己都是其中的受害者。

    特别像“人浮于事、、机构臃肿、权责不分明、一个人干一堆人看着”之类的现象,我相信在未来一定会有明显改观。

    我们现在已经能看到一些“70”后有个性的官员开始推行一些所谓“另类”的主张了,但是跟“80”后相比,他们的步伐还是不够快、力度还是不够大、改的还是不够彻底。

    也许有人会说,屁股决定脑袋,等这些“80”后官员上位后,依旧会跟他们的前辈们一样。这话有一定道理,但是我认为,屁股虽然可以决定脑袋,但是脑袋依旧是脑袋。

    所以说,未来体制内的工作将会越来越平等。我不敢说有能力的人一定可以脱颖而出,但我敢说“混日子”的人注定会被淘汰。

    总之,从历史发展的趋势来看,公务员从管理角色转变为服务角色势在必行,公务员这份职业从人人追捧的“铁饭碗”变成一份普通的工作也是大势所趋。

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