重磅！无锡重回新一线城市！

重磅！无锡重回新一线城市！

2017年，第一财经周刊对全国地级以上三百三十多个城市按照综合经济指标进行排线，共排出北上广深4个一线城市及成都，重庆，武汉等15个新一线城市，江苏省有南京，苏州，无锡三座城市入围新一线城市。

无锡2016年曾落选新一线城市，经过全市人民的共同努力，2017年，GDP总量突破万亿，并再次进入新一线城市行列。

1月16日，经江苏省统计局核定，确定2017年无锡市的经济总量为10511.8亿元，增长7.4%，5年来首次高出江苏平均水平。

无锡是“苏南模式”的发源地之一，是外向型经济的主要代表。不过，过去的几年来，诸多主要经济指标增速在江苏“垫底”。

为何无锡能在2017年实现质的突破？在经济总量突破万亿元的背景下，1月17日，无锡市委常委、常务副市长黄钦接受了21世纪经济报道记者的专访。

摆脱整体靠后局面

《21世纪》：无锡经济总量突破万亿，你如何看？

黄钦：无锡GDP增速曾在江苏13个设区市中垫底，针对经济发展中存在的突出问题和不足，我们在2015年召开了市委十二届九次全会，根据城市的发展历程、禀赋条件、功能定位，研究并确立了全市经济社会发展新的主线，即实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略。

近几年，无锡始终坚持这个主线，统筹经济社会发展方方面面工作，并针对产业强市推进作专题研究部署，提出7个方面30条具体政策。

从推动产业看，明确了“十三五”期间累计安排不低于200亿元的现代产业发展资金，支持重点产业发展和科技创新。

初步预计，2017年无锡14个主要经济指标中有9个指标增速高于全省平均水平、6个指标增速在省内位次前移。其中，规上工业增加值增长8.6%，13年来首次超过全省平均水平、列苏南第一位；外贸进出口超过800亿美元，增长16.4%。

整体上，无锡经济经过2年多的负重爬坡，主要指标增速在江苏省内已经摆脱整体靠后、部分垫底的状况，部分重要指标增速位居全省前列，形成了多年未有的可持续性发展的良好局面。

《21世纪》：过去几年，无锡经济徘徊的原因是什么？

黄钦：受太湖蓝藻事件（2007年）影响，一是新的投入不足，二是老的转型不够，并且外迁了2000多家企业。这一情况是国内城市在新一轮转型升级中罕见的，这也是无锡经济出现下滑的根本原因。

“骨肉共生”的万亿

《21世纪》：与国内其他万亿GDP城市不同的是，无锡是在经济触底的形势下取得的，内在的发展动力在哪里？

黄钦：本质上，无锡还是抓住了“改革”和“开放”这两个关键，在此基础上的很多创新都是“首创”，并在全国层面推广，这为无锡的发展带来了深度、广度。最新的一个消息是，无锡的“事业单位改革”已获得了中央编办的认定。

在深化改革上，推动重点领域的改革。比如，在落实中央供给侧结构性改革的房地产“去库存”上，无锡从高峰期的28个月下降到不到10个月。针对企业的“去杠杆”以及“降成本”上，无锡的成效领先全省，特别是去杠杆，不良贷款余额、不良贷款率保持“双降”态势，在“降成本”上，无锡为企业减负总量占全省10%。

需要指出的是，之前江苏50%的不良贷款集中在无锡，现在只有130亿元左右，不良贷款率1.2%。

在新一轮开放上，积极抢抓“一带一路”、长江经济带等国家重大战略机遇，提升全方位对外开放水平和提质增效。之前无锡的外向型经济总量在省内仅次于苏州，但一直徘徊，在2017年突破了800亿元，引进3000万美元以上重大外资项目48个。

至于发展中的“新经济”模式，无锡也有很多，比如我们争取到了世界跆拳道比赛的永久性场地，这就是一个创新。

《21世纪》：十九大报告提出了高质量发展，针对经济总量过万亿，怎样警惕“只长骨头不长肉”？

黄钦：与江苏整体同步，无锡实体经济发达。从我们和有关部门的沟通看，有不同程度的水分是过去经济发展中的一个共性。那么，对无锡的规上工业来说，也有少量的水分存在，这是客观事实，但这低于全省平均水平。

当然，从统计上看，因为国家修改了有关规则，而无锡的科技研发投入占比全省领先，每万人专利达到34个，这对我们经济总量提升有一定的帮助。

对于外向型经济发达的地区来说，经济较为容易产生“只长骨头不长肉”的特点，因为这是外资企业的特性所决定的。但对无锡来说，2017年无锡的民营企业约23.8万家，其中90%是无锡本地企业，外资企业只有不到7000家，另有混合所有制企业约2.1万家。并且，无锡获得500强排名的企业数量在全省排名第一。

也就是说，从所有制上看，无锡的经济结构以本土、民营、实体为主，实现了“骨头、肉、血”等一个有机体的共同成长。所以，无锡的万亿GDP质量是很高的，是经得起推敲的。

2017年，无锡市审批核准备案项目5164个、计划总投资5178亿元，分别增长97%、141%，其中涉及集成电路的接近1500亿元的投资。基于以上综合考虑，我们将2018年的增速定在7-7.5%之间，这是可以实现的。

巩固微电子基地地位

《21世纪》：无锡曾是工业总量全国第三的城市，对于发展战略性新兴产业，无锡的抓手在哪里？

黄钦：比较优势的战略性新兴产业为优先选项、领先优势的智能制造为主攻方向、特色优势的现代服务业为重要取向，这是无锡产业的“三个计划”。

工业立市、产业强市是无锡的发展理念之一。之前，无锡工业总量一直低于1.5万亿元，2017年达到了15800亿元，工业对经济的献度高出GDP增速。

以集成电路产业看，无锡曾是国家微电子南方基地。经过努力，在2017年成功引进无锡历史上单体投资规模最大、总投资100亿美元以上的华虹无锡集成电路研发和制造基地项目，总投资86亿美元的SK海力士二工厂项目，总投资30亿美元的中环集成电路用大硅片项目等重大产业项目，引进项目数量和规模均为历年最好。

这些龙头项目在无锡落地，填补国内空白，具备世界领先的技术水平，使得无锡作为国家微电子工业南方基地的地位得到巩固和提升。

这里需要指出的是，我们在世界顶尖人才的引进上，可以最高奖励1亿元，在2018年，这个最高奖励可能会实现。

来源：江苏城市论坛