在习总书记视察湖北省和三峡集团之后，集团公司调整更新了集团的战略，并在集团网页发布最新战略[1]。如果说原战略以商业为主，那么新战略则增加许多社会责任，主要有如下关键词：主动服务国家重大战略（长江经济带、“一带一路”、京津冀协同发展等）、（在深度融入长江经济带、共抓长江大保护中）发挥骨干主力作用，（在促进区域可持续发展中）承担基础保障功能，（在推动清洁能源产业升级和创新发展中承担）引领责任，推进企业深化改革，（加快建成具有较强）创新能力和（全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团）。
上述最新战略可简化为6633，即六大作用，六大平台，三大引领，三大转变。集团公司高瞻远瞩，紧扣十九大会议要求和精神，积极落实习总书记视察三峡集团后的指示和要求，调整后的最新战略。作为二级单位下属的业务部门，非洲业务二部将严格依照集团最新战略要求，根据公司的要求，在部门的业务范围内，积极对接集团战略并服务于集团战略，为实现集团战略，进而服务于国家战略而奋斗。
1. 集团战略宣贯和部门战略规划和定位初步形成
战略和定位属于三重一大范畴，在此过程中，非洲业务二部党总支将积极发回带头作用，要求各党支部积极落实集团和公司战略的宣贯和学习、部门战略和规划的落实等情况。
部门将通过邀请集团战略规划部或公司办公室等部门讲解和宣贯、部门同志自学、部门内部讨论等方式，达到了解、理解和执行集团战略的目的。
部门将组织研讨会，讨论并形成部门层面的战略初稿，并报公司审批或备案。在此过程中，要求全体员工和境外各单位积极参与战略的编制过程，编制完成并被公司批准后，要求全体员工和境外各单位尊重执行。
2. 集团战略中和部门业务相关的部分
立足于部门业务特点，对照集团战略，可简要归纳部门战略为四四三三，即四大作用，四大平台，三大引领，三大转变，详见下表。部门战略定位是：主动服务“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大战略，在促进区域可持续发展中承担基础保障功能，在推动清洁能源产业升级和创新发展中承担引领责任，推进企业深化改革，加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。
| 要点 | 集团战略 | 部门业务相关部分 | 关键词 |
|---|---|---|---|
| 定位 | 主动服务长江经济带和“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大战略，在深度融入长江经济带、共抓长江大保护中发挥骨干主力作用，在促进区域可持续发展中承担基础保障功能，在推动清洁能源产业升级和创新发展中承担引领责任，推进企业深化改革，加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。 | 主动服务“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大战略，在促进区域可持续发展中承担基础保障功能，在推动清洁能源产业升级和创新发展中承担引领责任，推进企业深化改革，加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。 | 一带一路、京津冀协同发展、区域可持续发展、清洁能源、创新、深化改革、全球竞争力、清洁能源集团 |
| 六大作用 | 中国三峡集团立足新时代新使命，要全力发挥好在促进长江经济带发展中的基础保障作用、在共抓长江大保护中的骨干主力作用、在带领中国水电“走出去”中的引领作用、在促进清洁能源产业升级中的带动作用、在深化国有企业改革中的示范作用、在履行社会责任方面的表率作用等“六大作用” | 在带领中国水电“走出去”中的引领作用、在促进清洁能源产业升级中的带动作用、在深化国有企业改革中的示范作用、在履行社会责任方面的表率作用等“四大作用” | （产业链走出去）引领作用、清洁能源产业升级的带动作用、深化国企改革的示范作用、履行社会责任的表率作用 |
| 六个平台 | 六个平台：打造成长江流域水资源开发和水库群联合运行调度平台，共抓长江大保护项目实施平台，引领中国水电全产业链“走出去”平台，海上风电等新能源规模化开发平台，清洁能源领域产融对接平台，水电工程库区扶贫开发平台。 | 四个平台：引领中国水电全产业链“走出去”平台，海上风电等新能源规模化开发平台，清洁能源领域产融对接平台，水电工程库区扶贫开发平台。 | 全产业链走出去、新能源规模化开发、清洁能源产融对接、扶贫开发 |
| 三大引领 | “三大引领”。努力成为全球水电行业可持续发展的引领者，中国水电全产业链“走出去”的引领者，海上风电等新能源创新发展的引领者。 | “三大引领”。努力成为全球水电行业可持续发展的引领者，中国水电全产业链“走出去”的引领者，海上风电等新能源创新发展的引领者。 | 水电行业可持续发展、水电全产业链走出去、新能源创新发展 |
| 三大转变 | 加快推进“三大转变”。加快推进由建设重大工程向真正的市场主体转变，由单一的水电企业向世界领先的清洁能源集团转变，由主要面向国内向面向国内国际的跨国公司转变。 | 加快推进“三大转变”。加快推进由建设重大工程向真正的市场主体转变，由单一的水电企业向世界领先的清洁能源集团转变，由主要面向国内向面向国内国际的跨国公司转变。 | 市场主体、跨国公司、清洁能源集团 |
| 小结 | 六六三三 | 四四三三 | 市场化、创新、国际化、全产业链、清洁能源、 |
3. 部门战略规划的落实
| 要点 | 部门战略 | 落实方法 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 四四三三 | |||
| 定位 | 主动服务“一带一路”、京津冀协同发展等国家重大战略。 | 服务一带一路战略，做好相应市场开发，如埃及、埃塞、肯尼亚、坦桑尼亚等一带一路覆盖的市场；服务号京津冀协同发展战略，在全产业链走出去的过程中，优先选择京津冀范围内的合作伙伴 | 优先选择一带一路市场，优先选择京津冀的合作伙伴 |
| 定位 | 在促进区域可持续发展中承担基础保障功能 | 在市场开发过程中，注意促进相应市场及项目所在地的区域可持续发展，特别是注重环评、设计等方面引领区域可持续发展 | 通过设计和环评老师 |
| 定位 | 在推动清洁能源产业升级和创新发展中承担引领责任 | 目前部门主要集中在水电领域，但是在风电有突破（肯尼亚），未来要在太阳能、海上风电进一步突破 | 主动对接三峡新能源集团，同时研究包括融资方式在内的业务模式的创新 |
| 定位 | 推进企业深化改革 | 严格按照集团和公司的进一步要求落实 | 落实即可 |
| 定位 | 主加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。 | 落实集团和公司进一步战略和政策 | 落实为主 |
| 四大作用 | 在带领中国水电“走出去”中的引领作用 | 优先选择集团全资子公司、控股公司、参股公司走出去，然后带动国内其它产业链的相应企业走出去，发挥引领作用。包括但不限于 规划（集团战略规划部、上海院、长江院）、设计（上海院、长江院、水利部属设计院）、建设（三峡建设）、融资（三峡资本、三峡财务）、运营（三峡新能源、长江电力、湖北能源）、设备（金风科技、隆基股份）等全产业链的板块 | 积极引领公司和集团 |
| 四大作用 | 在促进清洁能源产业升级中的带动作用 | 坚持水电主业，大力拓展风电，研究并谨慎进入太阳能领域，研究并谨慎进入海上风电领域 | 加大规划和战略研究力度 |
| 四大作用 | 在深化国有企业改革中的示范作用 | 积极落实公司和集团的各项制度、政策和精神 | 落实为主 |
| 四大作用 | 在履行社会责任方面的表率作用 | 在项目的全生命链条上，从规划、设计、施工、运营等各环节，全面落实履行社会责任的要求，认真研究项目对所在地群众的生活、工作等影响，认真研究项目对当地环境的影响，进而认真研究对策，做到项目、当地群众、环境统筹考虑，履行社会责任，做到多赢 | 将履行社会责任放在影响项目成败的高度来重视 |
| 四个平台 | 引领中国水电全产业链“走出去”平台 | 该平台，将“引领”中国水电全产业链“走出去”，因此部门应对参见前面的四大作用 | 优先作为集团关联企业走出去的平台 |
| 四个平台 | 海上风电等新能源规模化开发平台 | 就部门所在的东南部非洲实际情况而言，当地政府财力、技术和制造业基础薄弱，电力奇缺，应该将产融对接平台和规模化开发平台结合，降低成本，引进先进技术，让当地政府有后发优势。进而满足业主需求 | 规模化+产融结合 |
| 四个平台 | 清洁能源领域产融对接平台 | 类似于规模化开发平台 | |
| 四个平台 | 水电工程库区扶贫开发平台。 | 落实十九大会议的“人类命运共同体”原则，在项目所在地践行三峡可持续发展政策“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一批移民”，将水电工程作为库区扶贫开发的平台 | 经济和社会责任 |
| 三大引领 | 努力成为全球水电行业可持续发展的引领者 | 从项目的全生命周期来落实 | 规划和设计先行，并要求监理公司核查落实，邀请第三方监督 |
| 三大引领 | 中国水电全产业链“走出去”的引领者 | 目前，中国水电作为大型水电站施工的垄断承包商，影响集团和我公司的引领者地位。部门因有意培养各产业链环节都有多个相互竞争的单位，来提高引领者的地位 | 中国电建对集团的引领者提出挑战 |
| 三大引领 | 海上风电等新能源创新发展的引领者。 | 将创新要求的精神传递给包括但不限于设计、监理、供货商和施工方的第三方，部门要在管理方式、管理理念上创新。同时，要通过创新来降低成本，提高工程质量，提高管理水平，提高沟通效率。 | 打造创新型部门 |
| 三大转变 | 加快推进由建设重大工程向真正的市场主体转变 | 公司经过多年历练，市场化比集团要彻底，但精细化管理和风险管理尚不足。未来在进一步提高市场化的基础上，更大力度提高精细化管理和风险管理，提升市场竞争力 | |
| 三大转变 | 由单一的水电企业向世界领先的清洁能源集团转变 | 部门除水电业务还，还有路桥等业务。而水电之外的新能源，还有太阳能未开始。未来，应全力向陆上风电、海上风电和太阳能进军 | |
| 三大转变 | 由主要面向国内向面向国内国际的跨国公司转变 | 部门已在非洲多年，已经是跨国公司，但是需要进一步深化。更多本地化，特别是中层甚至国别分公司高层的本地化。更加合规化，为进一步深化跨国公司打下基础 | 深化国际化 |
4. 小结
本报告应该作为第一稿，目的为部门领导及全部门的战略讨论提供蓝本。所以对集团战略逐一分析，结合公司和部门的业务和实际情况，分析部门可能的战略对接，以及是否符合或超越集团战略。
建议部门战略要有层次，比如分为近期、中期和远期战略，分为重点和次重点，并需要进一步结合部门业务落实为具体措施，并落实到人，列出时间表。
这些，需要部门领导决策。
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集团公司战略，中国长江三峡集团有限公司主页，2018年5月31日访问，http://www.ctg.com.cn/sxjt/jtgk/_301114/index.html ↩
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