产业是实施乡村振兴的前提,如何结合各地实际,发掘特色养殖种植等生产性产业,发展旅游观光等服务性产业,是乡村振兴首先要研究解决的问题。这方面,日本的一些经验和做法值得我们学习和借鉴。
“一村一品”,适度规模经营,铸就农村产业发展的经典范式。
日本农业发展自然基础并不很好,少地多山,自然灾害频发。然而,多年来日本探索出的“一村一品”发展路径,取得令人瞩目的成绩。深入推动“一村一品”,通过政府部门规范和引导,不仅有利于发挥工匠精神,产出高质量农产品,还能避免盲目扩大规模,保证农产品可持续发展。如日本富士山的山梨县,就有很多很有名气的葡萄村、蜜桃村、梨村,其生产的高档水果,可以供东京的大城市,甚至还可以供出口。
智慧回流,推动科技反哺,乡村振兴的关键点和着力点。
现在科技迅猛发展,为传统农业插上腾飞翅膀。日本拥有雄厚的科技实力,通过政府大力支持和引导,实行科技人才反哺农村。一些高科技企业主动推动技术向农业领域外溢和拓展,在获得技术红利的同时,还能获得政府的奖励。在一些农业集中区域,政府组织农业技术人员直接为农户提供技术支撑,加快推动农业先进技术应用和扩散。而且,由于日本人均寿命长,一些城市技术退休后,也会选择返回农村发挥余热,利用先进技术改造传统农业,寻找人生的第二春。
价格引导,适时价格干预,力促农业发展普惠效应。
日本政府为推动农业发展真可谓用心良苦。总体来看,日本既很好地利用市场价格机制,引导调节农业产品结构升级,鼓励农民提供优质农产品。如日本培育的牛奶草莓、绿葡萄等水果,其价格一般为300元每公斤以上,为种植户带来了高额利润。同时,日本有时候也会对一些特殊实施价格干预,确保各个阶层均能享受农业发展红利。如日本国内牛奶品质优良,而且价格很低,甚至比矿泉水便宜。通过实施政府拨专款培育优良奶牛品种,补贴奶牛养殖户,减少生产流通环节税收等一系列措施,保证全体国民都能消费优质牛奶,对改善居民健康起到极大作用。
当然,对于日本农业发展,我们不能实行拿来主义。因为两国国情差异较大,完全照搬照抄,必然带来不良后果。如东北、华北等地,必然要实行大规模种植才能带来大发展。借鉴日本对农业发展的思路,结合各地实际,探索多种发展模式,是乡村振兴需要着力解决的关键点。深入实施乡村振兴战略,是一个经济、社会、文化全方位的系统工程,需要政府、企业、市民等多方积极参与和良性互动,需要各个层面的高度重视和关注。然而,以产业发展破局,紧紧牵住产业先行牛鼻子,统筹协调推进,必然会为农村带来翻天覆地的变化。
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