这两天，国内微博和微信朋友圈又被关于养狗的争议刷屏了，起因在于杭州出台所谓“最强限狗令”。主要的争议点在以下几个方面：一是，将遛狗时间规定为晚上七点到早上七点之间，很多人认为这规定限制太死，也不利于狗的健康。二是，养狗证的费用问题，规定重点限养区1000元/只,一般限养区600元/只，年检费每年500元。三是，中华田园犬是否烈性犬，是否应该在限养范围之类。四是，如何处理街上的流浪犬，通过溺杀、投毒、棍棒打死等方式是否过于残忍。
尤其杭州小白狗被淹死的视频，激起了大家广泛的愤怒和声讨。
(微博上对于该事件质疑的声音)
更有人发起了声援田园犬的签名行动。
对于城市养狗是否应该管理，这点大家倒似乎没有太多的争议。因为前段时间频繁地报道城市中狗伤人的事件也确实令人触目惊心，而养狗不拴绳、不收拾粪便等行为也确实很不文明。但是如何管理才是恰当的，这是一个值得思考的问题。在这方面，美国的管理比较成熟。
1、美国关于养狗的法律和规定。
在美国，养狗是一件非常普遍的事情，数据统计，2017年作为宠物的、家养的狗就有八千九百七十万之多。对比美国人口3.257亿，这个比例是相当惊人的。
不管早晚，总会看见美国人牵着狗散步，有时一人还牵两只。狗的种类很多，有小型的，大多是中型或大型的。所有的狗都有拴绳子，但只有少数的戴了口套。与他们擦肩而过时，多半都会把狗拉到一边让你。可见，他们是没有关于狗的种类和遛狗时间限制的。
但是，养狗方面的规定却不少。比如，三个月以上的狗，无论大小，狗必须登记注册。狗脖子上必须有项圈，有微型跟踪芯片，有一个写着你的名字地址的狗牌。项圈和狗脖子之间应该插得进去两个手指。
平时狗应该限制在自己的产权区域内。也就是说，你的院子必须关门，有狗跳不出去的篱笆。如果不符合规定，哪怕狗并没有离开大门或篱笆，你还是会被罚款。
另外，对狗的保护要求也不少。比如，保护你的狗不要去跟别的狗打架，不要被车撞了，要给它充足的照顾，等等。按照法律，如果你虐待狗，或者没有照顾好狗，有可能面临罚款、牢狱之灾甚至终身禁养动物。
（某居住区的狗公园，图片来自网络）
当然，这些法律规定非常的细致，大致可以看出，对于狗主人的要求很高，对于狗以及路人的保护也很到位。另外，狗的公共设施也很好，很多公园都有专门给狗玩耍的场所，一些小区也有。周边也都有专门装狗屎的垃圾桶，狗主人得随手带着塑料袋捡屎。
（家楼下装狗屎的垃圾桶和捡狗屎的袋子）
2、办狗证和养狗费用
办狗证的费用各州有所不同，相差不大。一般年费是10-20美元之间。宾夕法尼亚州的规定是年证8.5美元，终身证51.5美元。如果你的狗绝育了，年费就是6.5美元，终身费用是31.5美元。但是如果你不办证的话，违反每项规定的最高罚款可达300美元，外加法庭上的费用。
养狗费用本来关系不大，我因为好奇就顺便查了一下。通常第一年要高一些，小型犬要$2674的样子，中型犬$2889，大型犬$3239，最大型的可能要$3536。所有的平均下来，一年三千来美元。
每年的各种补给大概$432，食物$435，预防药$389。医疗费用$650，包括检查费用等。感觉都快赶上养一个孩子的费用了。（https://www.akc.org/expert-advice/lifestyle/cost-to-raise-dog/）
（邻居家的帅狗狗）
3. 如何处理流浪狗
在美国也有很多流浪狗，虽然平时在路上不怎么看得到。比如有些人生活发生变故，夫妻离婚、家人离世等，就不得不将宠物送到收容所。
美国的宠物收容所分几种类型，有政府性质的公共收容所，也有民间组织或私人的收容所。在收容所中，动物能得到家庭喂养一样的待遇，被照顾得很好。当人们把动物交到收容所，工作人员一般会等待一到两周，如果没有人收养，就会让动物安乐死。因为收容所空间毕竟是有限的，如果动物不能及时处置，就会装不下。
按统计数据，美国大概每年有六百五十万陪伴动物进入收容所，其中大概三百三十万只狗和三百二十万只猫。其中，有六十七万到一百五十万之间的狗和68万只猫被安乐死。
同时，大概每年有三百二十万动物被从收容所收养，只有71万丢失的动物最终回到了它们自己的主人那里。
这也导致很多人在将流浪动物送去收容所时会感到很犹豫，因为他们觉得是把这些动物送去杀死。所以收容所也经常被区分为“杀动物”的或“不杀”的，其实并不总是那样。一个“不杀”的收容所是指每年让少于10%的动物安乐死，而“杀动物”的收容所则是让10%以上被收容的动物安乐死。
对于流浪动物的处置，也存在很多争议，很难有完美的解决方案。但是，当众打死、溺死毕竟太过残忍了。
总之，对于人口稠密的中国城市来说，的确需要对养狗加以管理。而如何管理，如何才能不简单粗暴地一刀切，才能既体现文明又尊重生命，这是一个值得探讨的问题。
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