“抢人大战”应该走“抢人才”而不是“抢人口”的道路

今年年初以来的“抢人大战”愈演愈烈，到今天为止，已经有西安、成都、天津、南京等新一线城市加入到这场战役中来。这些城市纷纷伸出橄榄枝，陆续出台人才新政，通过放宽人才落户条件，提高对人才落户后的政策、资金与创投环境支持。但是，随着“抢人大战”进入白热化，各个城市在这条路上仿佛越走越偏了。

“抢人大战”应该走“抢人才”而不是“抢人口”的道路

据媒体报道，天津“海河英才”计划一经发布，在短短20个小时内，便收到30余万人在“天津公安”APP办理落户的申请。虽然这些申请人能否留津还需要“3个工作日的审核”，但申请办理落户的人数之多、动作之快令人吃惊。西安因为在“抢人大战”中起步早、发力稳，现已吸引到40余万新人落户，而当地还在打造人才新政升级版。

天津和西安这两个城市“抢人”的目的应该是明确的，一个是减少因为北京的辐射而影响自身的发展一个是希望占据西部城市头把交椅。从下面的历届“新一线城市”榜单可以看出天津的发展呈现疲软的趋势，在去年和今年的榜单上，天津已经开始落后于同等级的处于西南部的重庆市。而西安在西部三大城市(成都、重庆和西安)中拥有最为雄厚的教育科研资源，它是我国的高等教育重镇之一，同时科研机构众多，但是始终无法超越另外两个城市。

“抢人大战”应该走“抢人才”而不是“抢人口”的道路

从上面对于天津和西安加入“抢人大战”的原因的简单分析中，可以窥探出其他城市这样做共性原因。它们都是或者为了经济的发展，或者为了取得区域或所在省份中心城市的位置。“人才”具有这种创新源动力的作用，它不是人海战术可以替代的，众多城市大量吸引所谓人才，而这些只有学历凭证的人才，可能并不能成为一个城市发展的主要推动力之一。

梁建章认为人口是决定创新能够获得成功的根本因素，具有任何其他因素都不能取代的地位。但是，我认为这取决于人口的质量和素质，因为这才能够使得一个城市得到智力支持，实现真正的创新和发展。反观当下这种异常宽松的落户政策，这种“抢人大战”已经演变成“抢人口大战”，这可能带来一些负功能，主要体现在两点：一是可能造成房价的上涨；二是可能导致“户口空挂”的现象。

一、造成房价的上涨

“一个地方房价涨不涨，短期看金融、中期看土地、长期看人口。”这句话足以证明人口与房地产之间的密切联系，毕竟只有足够的人口才会给房地产市场带来长期需求。在房价整体处于涨势的情况下，实施人才引进政策的城市，短时间内购房需求爆发，并且其中夹杂着以炒房为目的的人群，而这又可能进一步催涨房价。比如西安市自去年3月份发布较宽松人才引进政策后不久，西安的房价就破万，成功跻身到了“万元俱乐部”。

二、造成“户口空挂”现象

在这些城市降低落户门槛之后，人才(人口)未到、户口先落的“户口空挂”现象成为舆论关注的焦点。这种“户口空挂”、“暗度陈仓”等不良现象，违背了引进人才等相关政策的初衷，会导致公共资源的设计、配置、使用等方面出现问题。有的人落户是为了子女获得更好教育资源，而有的人落户是为了房地产资源,也就是为了炒房。怀有不同目的的人通过这种做法使得政策在某种程度上失灵了，没有起到制度或政策最初制定时的目的和功能了。

上面的问题，归根到底就是“人口”和“人才”的把控不到位。一个城市的发展程度决定了它是需要“大量人口”来充当推动经济发展的劳动力，还是需要“部分人才”来充当推动经济发展的创新力。而像上面提到的新一线城市就更加需要“抢人才”来培育专属于自己的城市创新力，只有这样才可能缩小与真正的一线城市“上北广深”的差距。所以，不要把“抢人大战”发展成为一场“抢人口大战”，应该制定更加严格的人才引进政策，以选择真正的人才；同时提供优厚的人才优惠和保障，以吸引真正的人才。