多数王朝统治期间实行的是分封制度与郡县制度等行政管理模式，双方是矛盾又是统一的关系。古代大多数人的农民身份关系没有改变被统治的阶级身份，以大地主为首的统治身份随着历史发展得以巩固，消极地影响到了近代制度的演化进程，直接造成中国现代化过程举步维艰或困难重重。
从古至今真正“知史之人”还是少数，为了便于通俗易懂，简单归于封建社会是便于革命之宣传。封建制度是相对于现代制度而言的，只是相对概念，没有绝对化封建制度的国情背景。近代革命造成古代社会之统治阶级或阶层结构被重新解构，而古代土地公有制度仍然得以延续。
周王朝实行过类似于欧洲的封建制度，但是秦朝以后吸取了历史教训，把封建制度转换成中央与地方是上下级或领导式的行政管理制度，中央控制地方军权以社会稳定作为法理依据是顺应潮流的现实意义，上层建筑的统治基础之经济性质没有彻底改变，古代封建社会的经济发展模式还是以农业经济为主与小作坊加工方式相结合之自然经济发展形态。
中国制度演化史是从分权走向集权之君主管理模式的古代历史进程，使得中国的君主权力从秦朝至晚清在世界国家发展历史上是最高之统治阶级地位，服务对象是“一言九鼎”的皇帝之“孤家寡人”的身份地位，其他都属于被统治对象，形成中国的“普天之下莫非王土”的天下观，造成中国文明不断的根本原因。
旧贵族阶层与新贵族阶层引起的党争是普遍现象，让古代中间势力即中国古代文官阶层处于上升阶段，是为了遏制军工权贵的通行做法，使得成为古代封建统治者进行权术的组成部分，对底层百姓进行剥削的经济形式还是无法改变的现实情况，分裂时期的行政班底还是延续老套规则，造成新旧中国制度的根本区别在于现代化国家的国民有相对的权利与义务在法律允许范围之内。
联邦制度的前提条件是历史事件或政治背景所造成之路径选择途径，民国有过联邦制度与地方自治制度的执行阶段，失败后果直接导致“军阀混战”的历史悲剧，后来被国内土地革命战争与抗日战争所制约了该制度的执行能力，最终影响到了当代制度最终的选择偏向于大众需求的马克思主义路线。
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