宋真宗时，秦州知府曹玮屡次上书请求宋真宗让他告老还乡。然而宋真宗苦于没有合适的人选一直没有答应曹玮的请求。
枢密史王旦听说后，对宋真宗说：“我觉得李及这个可以胜任。”
宋真宗说：“李及为了忠厚老实，但缺少魄力，能担此重任吗？”
王旦说：“皇上觉得有比李及更适合的人选吗？”
宋真宗摇摇头，王旦说：“皇上说，现在秦州在曹玮的治理下非常安定，不如让李及去试一试，不合适我们再调换也不迟。”
宗真宗觉得王旦说得的有道理，于是任命王旦秦州知府。
李及到了秦州之后，没有搞什么面子工程，而是脚踏实地地按曹玮原来的部署行事。
秦州的官员觉得这个新任知府并没有什么特别的才能。私底下还是对老知府念念不忘。
一天，李及正在办公，有人禀报说，有一个禁军士兵在大街上摘上了一个妇女的引钗，把它据为己有。请示如何处置。
李及审问之后，二话不说就把那个士兵拉出去就地正法了。台州上下为此惊讶不已。没想到这个新知府，做事这么干脆利落。
渐渐地他们开始对李及的处事风格佩服起来，虽然李及没有曹玮那么大刀阔斧的魄力，但处理起事情公正合理。
李及的声誉传到宋真宗的耳朵里，他夸赞王旦识人有术。
王旦说：“秦州在曹玮的治理下，已经非常稳定，他把汉族的羌族的民族关系处理的相当到位，羌人没有不折服的。李及虽然处理没有魄力，但知道萧规曹随的道理，如果换了别人，一定会改变曹玮的治理手段，那秦州就不会像现在这样稳定了。”
水如天说：所谓人才用对地方才能发挥他们最大的任用。人无完人，如果求全责备，那没一个人能达到尽善尽美，也就不可能达到用人标准。
领导者不仅要有高瞻远瞩的统筹力，也要有知人善任的能力。
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