自上而下，或者自下而上。
从上到下，圈一个点，并以高端城市为模板进行改造，开放，以赶上其它高端城市发展步伐，以此来吸引高端产业进入城市，用高端经济带动整体消费，提高内需，拉动经济。
从下而上，简单粗暴，整个地区一视同仁，物资，人才，各方面以平价处理，平均分配，各地区平等对待，一同发展，一荣俱荣，一损俱损，没有高低端之分，所以地区，所有人，一视同仁，出了事一起扛，发了财一起分，简单粗狂，豪迈大气。
不过这样虽然很平均，风险和利益，都分的开，很公平，不过发展却缓慢，很难跟上国际步伐，赶上时代潮流，容易被围堵，打压，只能跟着老大混，因为自己没有老大，内部分散性高，积极性很难带动。
自上而下，自下而上，不管选哪种，都有利弊，主要看国情与国际形势，以逐利为目的。
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本文标题：上与下发展方向
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