甲、明代之中央政府
九卿之上,更无首长,有卿而无公,多头政府。
九卿
都察院,是由御史台变来的,专掌弹劾纠察。全国各事都在都察院监督之下。把都察院和六部合起来,并称七卿。还加一个通政司,一个大理院,则称九卿
三法司 刑部尚书加上都察院和大理院
明代是中国近代史的开始时期,同时也是世界近代史的开始时期。从明迄今,六个世纪,五百多年,西方欧洲走上一个新的近代史阶段,中国也复如是。
中国传统政治,到明代有一大改变,即是宰相之废止。
全国中外一切奏章送给皇帝的,都归通政司,这是一个公文出纳的总机关。
大理院主平反,一切刑法案件到最后判决不了,有什么冤枉,都可以到大理院求平反。刑部尚书加上都察院和大理院
武官则有大都督,全国有五个大都督府(唐朝有十六个卫),他们都只管出外打仗时带着兵。至于征调军队,一切动员工作,这是兵部的事,不在大都督职权内。
明代政府,经过这样的改变,一切大权,就集中到皇帝。
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当时小官归吏部尚书任用,大官则由七卿,九卿,或再加上外面的巡抚总督开会来公开推举,这叫廷推。
倘使有大事,各部不能单独决定,也常由七卿,九卿公决,这叫做廷议。
倘使有大的狱讼,三法司解决不了,也由七卿,九卿开会定狱,这叫做廷鞠。
这一制度,本来汉代早就有,朝廷集议大事,屡见正史记载,可见一切事,还不是全由皇帝独裁的。
明代给事中是分科的,依照尚书六部分六科。给事中并无大官,可以各自单独发表意见,反对皇帝。
乙、明代内阁制度
明代皇帝的秘书处,当时称为内阁
内阁学士或内阁大学士
内阁学士原本的官阶只五品,而六部尚书是二品,可见内阁学士在朝廷上地位并不高。上朝排班,大学士的朝位班次也在尚书的下面
试问当时偌大一个国家,件件事要经皇帝批核,这当然很困难。
我们试看北平故宫,前面三大殿,是朝会之所,后面如乾清宫等,由皇帝住宿。他天天要到前面来办公,距离既相当远,
明制一天有三次朝,称早朝、午朝、晚朝,如实则皇帝要三次出面见群臣及民众。明制常朝有两种:一叫御殿,一叫御门。
御殿又称内朝,是在大殿内朝会议事。
御门是到奉天门,就在阳台上,让老百姓也可以见面说话。
皇帝便只有偷懒,把政权交付与内阁,阁权慢慢地重起来。
通常内阁大学士都由尚书兼,这样一来,内阁学士地位虽不高,尚书地位是高的。同时也和宋代般,他们都有经筵讲官。经筵讲官,是教皇帝或太子读书的,那是皇室的老师。由曾任这些官职的人来兼内阁大学士,自然和皇帝关系是既尊且亲了。直到明代亡国,大学士还是一个五品官。
给事中究竟是太小的官位,哪能拗得过皇帝。所以明代制度,可以说是由皇帝独裁了。
皇帝有事交付与太监,再由太监交给内阁。内阁有事,也同样送太监,再由太监上呈与皇帝。这样,太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦,自己不批公事,私下叫太监批。批红的实权,落到太监手里,太监变成了真皇帝,掌握政府一切最高最后的决定权。遇到太监懒批的,便把来当作包鱼包肉的废纸用。这种黑暗腐败,在历史上,只有明代有。
太监领袖称司礼监,明代政制最坏时,私礼监便是真宰相,而且是真皇帝。
明代有名内阁大学士张居正,这是近人所推中国历史上大政治家之一个,但他也只能结合太监,才能揽实权。他能主张讲法治,其实他本身就已违法了
地方政府
承宣布政使司,府,州,县。
承宣布政使司:全国13个。使指官,司指衙门。行省。
三司:布政使,行政。提刑按察使,司法。指挥使,军事。
总督,巡抚:比三司更高级官,有事才派出。
胥吏:明成祖规定胥吏不能当御史,不准考进士。官和吏分开两途,流品观念形成。底层吏被人看不起,开始败坏。
绍兴师爷(吏)
胥吏成了一种“行业”,如绍兴师爷,虽然这些人并不分阶级,但是却分流,即所谓三教九流之九流,用现在的话说就是“鄙视链”。有说法是,九流由尊至卑依次是:帝王、文士、官吏、医卜、僧道、士兵、农民、工匠、商贾。
省(司)→分司→府→县
西方社会有阶级无流品,中国社会有流品,无阶级。
考试制度
进士与翰林
府县考,秀才,入学——省试,乡试,举人——会试,中央考,进士
进士读书三年,再考,成绩好的,入翰林院。(可以物色和培养人才)
明代非翰林,不做大官。
八股文:在经义中演变出一定格式,违反格式不录取。方便判断标准。
优点,学校培养,前途无忧
赋税制度
黄册:登记户口
鱼鳞册:登记土地
一条鞭法:民间差役杂项,一并归于田赋项下。
兵制
卫所制度,大兵区叫卫。基本就是唐朝府兵制。5600为一卫,1128人为一所。外统于都司,内统于五军都督府。
总兵官是将军,带兵打仗,结束交兵权。
打满洲失败原因
多年无战乱精神松懈,旅途奔波从南到北,彼此陌生,武器生锈发霉,天气寒冷,百姓不支持,粮草不足,朝廷没钱,对手穿的暖和啊。
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