难忘的人大视察(配图记叙文)

    他叫邹永志，当湖南省常德市人大代表十年，参加过很多次代表视察活动。这里讲述他久久难忘的一次视察活动。

难忘的人大视察(配图记叙文)

    那是1999年冬，按照市人大常委会的安排，驻安乡的省、市人大代表就地开展年度集中视察。视察的重点内容是98年洪灾后灾区的恢复与重建情况。

难忘的人大视察(配图记叙文)
难忘的人大视察(配图记叙文)

    安乡县是洞庭湖北湖区县，1087平方公里的面积，有8条河流过境，有400公里防洪大堤。1998年长江流域发特大洪水，安造院溃决，院内三个乡镇一个农场近二十万亩面积被淹，十万多人无家可归，是湖南灾情最重的县。当时的中央领导江泽民、温家宝等都亲临视察过。

难忘的人大视察(配图记叙文)

    代表视察当天上午，五十多位省市人大代表乘车到溃院的三个乡镇和一个农场，先后看了棉纺厂溃口修复工程、与湖北交界处新修的北大堤、院内几处电排站修复工程，还看了农民回迁安居和院内冬季农业生产情况。看到短短一年多一点时间，溃院区就做到了有灾不见灾，近百公里大堤上不见一个灾民。中午时分农舍处处冒着袅袅炊烟，农田里生长着成片成片绿油油的油菜。上午还视察了一家工业企业生产情況和正在建设的安乡大市场。

难忘的人大视察(配图记叙文)

    按照视察活动安排，下午分小组交流个人视察情况，最后集中听取县政府工作汇报和交换视察意见。为了履行好他十佳市人大代表的职责，在这次集中视察前半个月他进行了个人视察与走访。他了解到，安乡县农民负担99年比98年又有上升，亩平达四百多元，农民弃田拋荒比较严重，全县拋荒面积超过五万亩。全县乡镇个个负债，乡镇平均负债近五百万元，个别乡镇负债超千万元。在大灾面前，县里提口号，大灾促大干，计划在县城区开工8大工程。为保证农业税等各项费用，有的乡、村加码农民负担，收不上来不惜高息举债。县里为筹措发展资金，每年扣发一万多名财政供养人员一个月工资。

    面对这样的局面，安乡县干部中求稳减负呼声很强烈。许多人对这次视察活动寄与了很大希望，因为省、市有几位领导参加，特别是市里有重要的领导参加视察活动。下午他们小组交流会除十二位省市人大代表外，有县人大两位副主任列席。在小组会上有几位乡村代表也讲了乡村负债和农民负担情况，个别地方比他了解到的还严重。小组会散之后，两位列席的县人大副主任找到他，希望多讲一些安乡的问题。

    下午的会首先由县政府负责人汇报一年来在救灾补损、灾后重建、生产发展等方面的情况。四点四十分左右会议进入交换视察意见阶段，前三个小组都依次交换了意见，基本上都是肯定与赞扬。他代表最后一个小组发言。他先简要补充了一些肯定意见，话锋一转，重点讲到:去年大洪水使安造溃院区农民无收成，其它院由于外河长时期高水位，渍水排不去，内渍失收面积也有几万亩。特别是去年劳动力长时间上堤防洪，防治棉铃虫不力造成棉花大减产，今年棉铃虫又大爆发，棉花大减产，还讲了个人视察走访了解到的一些问题。为了切实减轻农民负担和乡镇负债，提两点建议:  一是安乡三年内应停止参与一切上级的达标升级，恢复元气。二是安乡县委、县政府要把握好县城区工程建设的度，量力而行，切实减轻农民(财政供养人员)负担。他的发言一完，会场气氛突然间发生变化，市级安乡代表团领导与代表争相即席发表意见，在肯定安乡大灾大干成绩的同时，都对乡镇债务、农民负担发表了看法。有的还展开了讲，意犹未尽。下午六点了。主持会议的县人大李主任提议请市委李书记讲话。李书记讲：刚才邹代表讲得好，现在的确要反思一些问题，这次《三个代表教育》，市里就有这样一个典型，一个乡镇党委书记负债搞建设，乡镇码头拦间都是不绣钢，当时市委认为此干部有能力，给予了提拨重用。后任接手后，发现乡镇负债一千多万，要债的不离门，根本无法运转。情况反应到市里，市里派人调查情况属实，此干部还有经济问题。李书记就农民负担、乡镇负债、乱铺摊子等问题展开讲了近半小时。

    人民选代表，代表为人民。这次视察活动，成就了他一个人大代表“邹大胆“的美名。

(以下为今日之安乡)

难忘的人大视察(配图记叙文) 难忘的人大视察(配图记叙文) 难忘的人大视察(配图记叙文) 难忘的人大视察(配图记叙文)