代表视察

我当湖南常德市人大代表十年，参加过很多次代表视察活动，唯独有一次视察活动久久难忘，时常还想写出来，一吐为快。

（一）：那是一九九九年冬，按照市人大常委会的安排，我们驻安乡的省、市人大代表就地开展年度集中视察。视察的重点内容是九八年大水灾后灾区的恢复与重建情况。

安乡是湖南北部的湖区县，1000多平方公里的面积有五条河流过境，九八年长江流域发大洪水，安乡安造院溃缺，院内三个乡镇一个农场近二十万亩面积被洪水淹灭，十万多人无家可归，是湖南灾情最重的县。当时的中央领导江泽民、温家宝都亲临视察过。

为了搞好这次视察活动，安乡县委、县人大、县政府高度重视，就视察地点选择、生活交通、专题汇报都作了精心的安排。视察当天上午我们五十多位省市人大代表乘车来到溃院的三个乡镇和一个农场，我们先后看了棉纺厂溃口修复工程、与湖北交界处新修的北大堤、院内几处电排站修复工程，还看了农民回迁安居和院内冬季农业生产情况。看到安造院在省市县各级领导重视和社会各界的支持下，短短一年多一点时间，做到了有灾不见灾，近百公里大堤上不见一个灾民，中午时分农舍处处冒着袅袅炊烟，农田里生长着成片成片绿油油的油菜，真难想象，这里一年多前还是大水淹没的泽国。上午我们还视察了一家工业企业生产情況和正在建设的安乡大市场。

（二）：按照视察活动安排，下午分小组交流个人视察情况，最后集中听取县政府工作汇报和交换视察意见。为了搞好集中视察和履行好我十佳市人大代表的职贵，在这次集中视察前半个月我按照市人大常委会的要求开展了个人视察，视察的内容是全县农民负担和乡镇负债情况。经过近半个月的调查了解：我得知安乡县农民负担九九年比九八年又有上升，亩平达四百多元，农民弃田拋荒比较严重，据初步统计全县拋荒面积超过五万亩，全县十九个乡镇个个负债，乡镇平均负债近五百万元，个别乡镇负债近千万元。在大灾面前，县里的口号是：大灾促大干。九九年县里计划在县城区开工八大工程（巳开工大市场建设、深柳宾馆改造等工程）。为保上交乡村不断加码农民负担，收不上来不惜高息举债。为了筹集建设与发展资金，县财政每年扣发一万多名财政供养人员一个月工资。全县上下叫苦不喋，有位乡党委书记叫苦被调离，有位付县长怕加重农民负担，下半年被调走。

面对这样困难的局面，在安乡县干部中求稳减负呼声很强烈，县人大好多县、科级领导对这次视察活动寄与了很大希望，因为省、市有几位领导参加，特别市里有重要的领导参加视察活动。他们还寄希望于一向敢直言邹代表。小午小组交流会除我们小组十二位省市人大代表外，县人大有两位付主任列席我们小组会。在小组会上有几位乡村代表也讲了乡村负债和农民负担情况，个别地方比我了解到的还严重。小组会散之前，两位列席的县人大付主任再三强调，邹代表安乡的问题你一定要讲，你不讲，可能就会没人讲了。

（三）：下午四点，所有参会人员如数来到了深柳宾馆大会议室，领导与代表握手，代表与代表互致问候，会议室里气氛热烈。下午的会首先由县政府负责人汇报一年来在救灾补损、灾后重建、生产发展等方面的情况。四点四十分右会议进入交换视察意见阶段，前三个小组都依次交换了意见，我仔细听着，前面都是肯定与赞赏的意见（我琢磨着有人讲了农民负担和乡村债务问题，我就不讲了）。会议主持人请第四代表小组邹永志代表发言，这几分钟的发言要讲透一个问题，表达一个趋向性的意见有很难，为了节省时间：我说我们小组十二位代表对安乡县委、县政府一年来在抗灾补损、灾后重建、工农业生产恢复和发展方面所做的工作高度肯定，灾区是有灾不见灾。但是我们应该看到：去年大洪水是安造院溃缺了农民无收成。其它院由于外河长时期高水位，渍水排不去，内渍失收面积也有几万亩。特别是去年劳动力长时间上堤防洪，防治棉铃虫不力造成棉花大减产，今年也不理想。为了切实减轻农民负担和乡镇负债，我们第四代表小组的代表有两点建议：一是省市三年内停止安乡参与一切事项的达标升级，让其恢复元气。二是安乡县委县政府把握好大灾促大干县城区工程建设的度。

我的发言一出，会场气氛突然间发生变化，市级安乡代表团领导代表争相发表意见，在肯定安乡大灾大干成绩的同时，都对乡镇债务、农民负担发表了看法。我座前排边上，见得县里主要负责人脸一会红一会儿白的，市级领导代表都是即席发言，有的还展开了讲，时针很快指向了下午六点。主持会议的县人大李主任急得直冒汗，拿着手巾不停的擦，见一市级领导代表刚讲完，马上拿过话筒。李主任说：下面请市委李书记讲话（分管党群付书记）。

李书记讲：刚才邹代表讲得好，现在的确要反思一些问题，这次《三个代表教育》，市里就有这样一个典型，一个乡镇党委书记负债搞建设，乡镇码头栏间都是不绣钢，当时市委认为此干部有能力，给予了提拨重用。后任接手后发现乡镇负债一千多万，要债的不离门，根本无法运转，情况反应到市里，市里泒人调查情况属实，此干部还有经济问题。李书记就农民负担、乡镇负债、乱铺摊子等问题展开讲了近半小时，我见得县委主要负责人一直擦汗，会议推迟半个小时才散。

散会后，我想，我这次又闯祸了，我想我也不是一次闯这样的祸了，反正早就无所谓了。八三年提拨时说是中专文凭不符《四化标准》，八四年刚有机会，到湖南农大学习（省委组织部与农业厅办的农业系统管理干部大专班），别人告我不到五年工龄没去成，八四年十月我代理了二个月县科协付主席，年底常委会研究，主要负责人说科协管知识分子要用大专以上的，中专还是未通过。经过几次打击人巳消沉了，九七年上半年县委要我到畜水局当付局长，我是不肯去的。我当代表敢直言就是无所求，所以我不怕。不久就有了两个不好消息：2000年元月去市里开人大代表会，同车的县大市建设指挥部付指挥长批评我多管闲事。春节后我一消息灵通的朋友告诉我，我的名字领导已画了句号（后来上了几年混混班就内退休息了）。不过还是有好消息，从哪以后一中学校搬迁等四五个工程几年都没有开工，为农民减负、乡镇减债助了力，同时我也得到了邹大胆的美称。