案例背景
冯大妈所在的房屋已有五十多年的历史，所在市政府于2013初便做出了对该片房屋的征收决定。冯大妈得知这一消息后非常抵触，政府工作人员多次派人与冯大妈沟通解释，但都被拒之门外。原来，这房子是冯大妈和老伴年轻时一起盖的，老伴去世后，冯大妈也不愿搬去儿子的楼房住，这老房是她的精神支柱。2015年4月，多数住户均已搬离老房，只有冯大妈和几位邻居没搬走，政府无奈，有人提出可以用断水断电的方式，迫使“钉子户”搬迁。
中师说法：
根据我国法律，拆迁单位可以采取断水断电的方式强迫被征收人搬迁吗？
显然是不可以的。我国《行政强制法》第六十一条明确规定，采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政决定的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同时，《国有土地上房屋征收与补偿条例》的第二十七条也规定了任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。从另一个角度讲，采取断水断电方式逼迫被征收人搬迁，容易激化矛盾，不利于征收工作的顺利进行。因此，拆迁单位的断水断电行为是违法的，实践中若有此种情况发生，被征收人可以拿起法律武器维护自身的合法权益。
法律条文
《中华人民共和国行政强制法》
第六十一条行政机关实施行政强制，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）没有法律、法规依据的；
……
（五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；
（六）有其他违法实施行政强制情形的。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。
……
任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
在法律不健全的情况下，行政机关为完成征收工作，不免采取断水断电等极端的方式迫使被征收人妥协。这种做法不仅激化了矛盾，更加不利于公民财产权益的保护。
网友评论