选民与议会也是群体存在的两种形式，是与政权密切相联的两种群体，最后两章对这两种特殊存在的群体做了详尽的描述。
选民做出的选择并不一定真正的代表大众的意愿，是因为群体的特质使他们在做选择时受到很多因素的诱导，以及一些势力的有意的引导，所以带有一定的盲目性和冲动性。不过从另一方面说，从来真理也不是掌握在大多数人手中的。现在想来，第一上说出这句话的人，真是一个大智慧者！
议会做为一个政权的行使权力的代表，同样充满不确定性。
其实，我理解的对一个政权各项法令的讨论和各持已见，不过是因为代表不同的利益群体，大多数的人，只有在自己的利益会受到影响时，会表现出强烈的意愿，所以会有争执，争吵等情况，如果非要将此说成是一个多么崇高的理想行为，不过是语言上的粉饰。
诚然如书中所说的一段话，不管这种制度有多少缺点，现阶段都不能没有他，能让这一切有个最好的替代办法的，只有时间来做了！
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