监管部门要为银行调整资产负债表实现转型创造更有利的条件。

商业银行通过资产负债结构的战略调整，不断推动自身的转型发展，离不开监管部门的支持。目前看至少包括以下几点：

一是制定商业银行战略转型和业务创新的指引，规范银行转型行为；

二是努力提升银行业基础设施水平，培育和完善各种金融市场，形成更为多样化、标准化的金融产品和工具，为银行资产和负债端的多元化创造条件；

三是考虑到近期已经出现了银行负债增长困难的局面且这一趋势可能仍将持续，建议央行启动存款准备金常态化调整机制，逐渐降低存款准备金率，为银行提供适度宽松的负债基础，防止商业银行负债端的过度紧缩导致整个资产负债行为的扭曲；

四是在严监管条件下，商业银行应对监管要求的资产负债表调整活动，一定程度上表现为缩表或是扩张的迟滞。为对冲由此带来的宏观影响，建议央行在一定时段，及时有针对性地采取适度扩表来应对。