读福山的《信任：社会美德与创作经济繁荣》

现在社会的信任主要来自系统信任。系统信任通常来自对权威的信任，对专业体系的信任，以及对规则的信任。系统信任中，对法律、制度的信任最为重要。

弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）最近在《大西洋月刊》刊文指出：在此次应对新冠疫情中，尽管美国一开始可能行动迟缓，但一旦加快速度，它可能就能赶上包括中国在内的大多数政府的能力。

目前，美国国会将紧急权力下放给总统，以应对快速变化的威胁。但是，权力的有效使用取决于一个前提：信任以特朗普总统为首的国家行政部门能明智和有效地使用这些权力。福山认为，这才是美国现在面临的一个大问题。信任建立在两个基础上：首先，公民必须相信他们的政府具有专业知识、技术和能力，能够秉公做出最好的判断；第二，是对高层的信任，在美国的体系中，也就是对总统的信任。林肯、威尔逊和罗斯福在各自的危机中都享有高度的信任。小布什在9·11之后的最初一段时间也享有这种信任，但随着他对伊拉克的入侵，民众开始质疑他们通过《爱国者法案》授予他的权力。而今天的美国则面临着一场政治信任危机。