为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,推动领导干部带头尊规学规守规用规、带头尊法学法守法用法,根据《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》《关于印发<领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单>的通知》等要求,结合实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻法治思想,推动领导干部认真贯彻落实上级文件精神,切实抓好中央、省、市清单的学用工作,在学习贯彻中增强法治观念、遵守党规国法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
二、工作措施
(一)建立落实清单制度机制
1.制定学习计划
要从工作需要和学习效果出发,制定学习计划,编制本部门学习清单,并及时报送上级。
2.建立清单动态调整机制
党中央对学习贯彻新制定修订的党内法规和国家法律作出部署安排的,要及时将有关党内法规和国家法律纳入清单,认真组织领导干部进行学习。
(二)健全学规学法机制
1.组织集中学习
把应知应会党内法规和法律法规规章作为党委会议及其理论学习中心组的重要学习资料,纳入重要会议、重大决策前学规学法的重要内容,把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。
2.加强教育培训
把应知应会党内法规和法律法规规章纳入教学内容和领导干部任职培训、在职培训的必学课程,确保课时数量和培训质量。
3.坚持学用结合
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,用好在线学法考法平台,结合宪法宣誓、以案释法、旁听庭审、出庭应诉等制度,开展法治实践活动,推动学法用法常态化、规范化。
(三)建立健全考评激励机制
1.加强督促落实
把建立和落实领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单情况作为法治督察和领导干部年终述法重要内容,不断释放示范效应。
2.发挥激励推动作用
将法治素养和依法履职情况纳入法治XX、平安XX建设考核指标,把领导干部学规用法、用规 用法情况纳入精神文明建设内容,强化考核结果运用。
三、工作要求
(一)加强组织领导
领导干部要充分发挥“关键少数”作用,切实履行法治建设第一责任人职责,既当好表率,带头学规学法、用规用法,又统筹本部门的学习工作落地落实。要按照职责分工,制定完善相关制度机制,细化实化具体举措。
(二)丰富学习方式
要积极拓宽领导干部学法用法渠道,坚持集中学习和自主学习、线上学习和线下学习、理论学习与法治实践相结合,增强学习的针对性和实效性。结合“法律进机关”,广泛开展领导干部学法用法工作。
(三)注重工作实效
要明确一名联络员,确保工作高效推进,制定详细的学习清单和学习计划。
(四)强化宣传推介
要及时总结工作经验,多渠道、多形式、多层次宣传先进典型,形成更多可复制、可推广的成功实践,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
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