51年2月21日午后，彭德怀下了飞机就赶赴中南海，不巧毛主席正午睡。彭德怀面色严肃，不顾警卫的拦阻，大声说：“我有急事要向毛主席汇报！”说完推门而进，将毛泽东唤醒。
毛泽东事先已收到彭德怀要回京的电报。立即起床，一面穿衣，一面打趣说：“只有你老彭才会在人家睡觉的时候闯进来提意见。”毛泽东得知他还没吃午饭，说：“你必须先吃饭，你若不吃饭，我就不听汇报。”彭德怀只好到食堂吃了几口，回来即向毛泽东详细汇报。
彭德怀一项一项地分析道：“我军现在是出国作战，与在国内作战突出的不同之处：一是兵员补充不能取之于敌，不能就地动员朝鲜青年参加志愿军。不能及时补充的志愿军，战斗力已越来越削弱。二是敌机轰炸，道路、车辆毁坏严重，物资得不到及时补充。三是部队越过‘三八线’作战，寒风袭人，东线更冷，战士衣服单薄破烂，有的连鞋袜都没有，大量生病和冻伤。四是几十万志愿军既得不到充足的粮食供应，更得不到新鲜蔬菜，断炊现象经常发生，严重影响作战行动。我们现在一无空军掩护，二无足够的高射火炮，运输车辆大部分被中途炸毁。我们如不能有效地保障后方的交通运输，是无法坚持长期作战的。”
毛泽东听后沉思了一会儿说：“中央对志愿军在朝鲜前线的困难处境很关心，根据现在的情况来看，朝鲜战争能速胜则速胜，不能速胜则缓胜，不要急于求成。”
2月23日，军委扩大会议在居仁堂总参谋部会议厅召开，就志愿军后勤供给问题专门进行讨论研究。个别干部强调国内机构刚建立，许多问题难以解决。彭德怀本来就对苏联拒绝提供必需的空军、高炮部队的援助恼火，看到这种情况，立刻火冒三丈。他一拍桌子，站了起来，吼道：“你们去前线看一看，战士们吃的什么，穿的什么！现在第一线部队的艰苦程度甚至超过长征时期，伤亡了那么多战士，他们为谁牺牲？为谁流血？⋯⋯战士们除了死在战场上的，还有饿死的、冻死的，他们都是年轻的娃娃呀！难道国内就不能克服困难吗？!” 彭德怀的发怒令居仁堂里气氛肃然。
场上鸦雀无声。不少人都知道彭德怀火气大，但没想到他会在这样的会上发这么大的火。他们相互看着，不知该怎么说。
周恩来似乎并不感到意外。他知道，不到特别困难的境地，彭德怀是不会回国的，更不会直闯毛泽东的卧室，这正是他耿直坦荡、光明磊落、一身正气的流露。于是，就劝说道：“彭总不要着急嘛，这些困难我们一定能解决的。”
周恩来对彭德怀说：“我要向主席报告，继续召开会议，一定解决前线的困难。”
彭德怀忧心如焚地说：“前线情况紧张，敌人又开始进攻志愿军阵地了，我得赶快回去。”
周恩来语气肯定地说：“你先回去，困难我来解决。”
彭德怀连忙说：“感谢总理！”
周恩来接过话说：“应该感谢你，感谢前方的将士，是你们顶住美军，援助了朝鲜，也保卫了祖国！”
接着，周恩来连续主持召开中央军委会议，对加强志愿军第一线兵力和后方供应作出了一系列重要决定，即凡国内的部队，都要轮番到朝鲜作战。一则替换第一线部队修整，二则锻炼部队，提高全军现代化作战指挥能力。会议决定，将刚改装的空军和高射炮部队调到朝鲜北部掩护后方交通线，再向苏联购买几十个师的武器装备；调用国内各种物资大力支援前线，由几个大城市为志愿军制作炒面和罐头食品；号召国内各行各业增产节约和捐款购买飞机大炮。
各地的干部群众捐款捐物，并迅速送往朝鲜，缓解了志愿军的断粮之苦。随着条件的改善，国内的支援工作逐渐走上了正轨，为打赢朝鲜战争奠定了坚实的基础。
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