会计准则体系

一、会计准则的构成

会计准则是会计人员从事会计工作必须遵循的基本原则，是会计核算工作的规范。我国已颁布的会计准则有《企业会计准则》《小企业会计准则》和《政府会计准则》。

二、企业会计准则

《企业会计准则》由财政部制定，于2006年2月15日发布，自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，并鼓励其他企业执行。本准则对加强和规范企业会计行为，提高企业经营管理水平和规范会计处理、促进企业可持续发展起着指导作用。我国的企业会计准则体系包括基本准则、具体准则、应用指南和解释公告等。

（一）基本准则

基本准则是企业进行会计核算工作必须遵守的基本要求，是企业会计准则体系的概念基础，是制定体准则、应用指南、解释公告的依据，也是解决新的会计问题的指南，在企业会计准则中具有重要的地位。基本准则包括总则、会计信息质量要求、财务会计报表要素、会计计量、财务会计报告等11章内容。

（二）具体准则

具体准则是在基本准则的指导下处理会计具体业务标准的规范。

（三）应用指南

应用指南从不同角度对企业具体准则进行细化，解决实务操作问题。它是对具体准则相关条款的细化，它对有关重点、难点问题提供操作性规定，包括具体准则解释部分、会计科目和财务报表部分。

（四）解释公告

解释公告主要目的是深入贯彻实施企业会计准则，解决执行中出现的问题，同时实现会计准则持续趋同和等效。

三、小企业会计准则

小企业一般指规模较小或处于创业和成长阶段的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。

小企业具有一些共同特点：一是规模小，投资少，投资与见效的周期相对较短，同样的投资使用劳动力更多；二是对市场反应灵敏，具有以新取胜的内在动力和保持市场活力的能力；三是环境适应能力强，对资源获取的要求不高，能广泛地分布于各种环境条件中；四是在获取资本、信息、技术等服务方面处于劣势，管理水平较低。

2011年10月18日，财政部发布了《小企业会计准则》，要求符合适用条件的小企业自2013年1月1日起执行，并鼓励提前执行。《小企业会计准则》一般适用于在我国境内依法设立、经济规模较小的企业，具体标准参见《小企业会计准则》和《中小企业划型标准规定》。

四、政府会计准则制度

政府会计准则制度包括《政府会计准则》和《政府会计制度》等内容。自2019年1月1日起，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行。执行政府会计准则制度的单位，不再执行《事业单位会计准则》《中央国家机关行政单位会计制度》等。

我国的政府会计准则体系由政府会计基本准则、具体准则和应用指南三部分组成。政府会计由预算会计和财务会计构成：政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余；政府财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。