2018年12月，承上启下，各国对区块链的监管与扶持，承接原本的态度，也显示出新的特点。
据互链脉搏观察，12月份国内的区块链政策仍是以扶持为主，国外虽然更注重监管，但韩国、马耳他等国还是表示出明显的支持态度。
国内：监管转向STO，扶持依旧
据互链脉搏统计，12月份，国内的区块链扶持政策有14条，监管政策仅有4条。其中，国内的区块链监管由对变相ICO、假借数字货币、区块链的非法集资行为的整治，转为对STO以及借STO名义实施的违法犯罪活动的监管。
12月初，北京市地方金融监督管理局局长霍学文在“2018(第十七届)中国企业领袖年会”的演讲中，告诫STO(证券型代币发行)从业者，如果在北京开展活动，政府将视同非法金融活动予以驱离。随后的12月4日，北京市互联网金融行业协会发布了《关于防范以STO名义实施违法犯罪活动的风险提示》。
与国内对加密货币坚定的监管态度相对应的，是各地政府对区块链技术的大力扶持。
12月份，国内多省市都推出了积极的区块链扶持政策。以海南、天津为主，分别推出了两条区块链扶持政策，与此同时，中央部委、广东、山东、北京等地区也发布了相应的扶持政策。
（制图：互链脉搏 数据来源：公开信息）
其中，北京与厦门都将为区块链领域提供资金扶持。12月9日消息，北京西城区将对区块链等前沿技术创新最高给予1000万元资金奖励。12月28日，厦门市人民政府《意见》：对从事区块链等领域企业给予研发费用补助，每年最高100万元。
石家庄、长沙发布了推动区块链发展的意见，南京也对促进区块链产业发展展开讨论。12月12日，石家庄市人民政府办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》。12月20日，长沙政府发布《关于加快区块链产业发展的意见》。12月25日，南京市政协常委会议讨论关于促进南京区块链产业发展的建议。
国外：监管与扶持并行
据互链脉搏统计，12月份，国外的区块链监管政策共27条，扶持政策共有18条。
（制图：互链脉搏 数据来源：公开信息）
在监管方面，美国12月份的监管仍集中于加密货币领域。12月5日，美国俄亥俄州共和党议员宣布制定ICO监管计划。12月7日，美国财政部官员呼吁各国采取措施防止加密技术用于非法目的。12月24日，美国国会正制定新法案制裁伊朗并终结其开发加密货币计划。
日本更是在12月份发布了5条 区块链监管相关政策，不断督促ICO合规化。
12月4日消息，日本将采取措施制止加密货币交易逃税行为。12月10日，日本参议院议员发起虚拟货币税制改革会议，要求对虚拟货币改征20%分离课税。12月14日，日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，新增虚拟货币“公司税法”。12月14日，日本发布新的加密货币法规报告草案。12月29日，日本金融厅公布针对加密货币服务提供商的拟议规则。
（制图：互链脉搏 数据来源：公开信息）
在扶持方面，除中国外，韩国表现更为突出，12月份韩国提出了6条区块链扶持政策，包括资金、教育、税收等方面。
12月12日，韩国政府2019年将投入近6万亿韩元于国家信息化产业，区块链领域获配0.12%。12月17日，韩国计划将区块链技术添加到新的增长研发业务部门并扩大税收优惠。12月20日，韩国科技部：2019年区块链公共示范项目将扩大到今年的2倍。12月25日，韩国区块链企业促进协会计划将光州市变成“加密谷专门地区”。12月27日，韩国拟设立“创新学院” 在区块链技术发展和应用领域出台扶植计划。12月27日，韩国首尔市将设立1300亿韩元规模创新基金，集中投资于区块链等产业。
与此同时，致力于打造“区块链岛”的马耳他，也一直大力支持区块链以及加密货币的发展。
互链脉搏12月份区块链政策统计：
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