“假的！假的！” 3月5日早上，中央指导组在武汉市青山区翠园社区开元公馆小区考察时，楼上居民从家里的窗户向视察领导大喊情况有假，主要反映社区物业假装让志愿者送菜送肉给业主，实际工作不到位。
这戏剧性的一幕迅速成为新闻热点，抓人眼球的无疑是这种从窗口大喊的既新奇又无奈的民意表达方式，喊的内容只有两字——假的，但却简短有力，足以道破那个一直困扰中国治理的老大难问题——形式主义。
为何形式主义变成老大难问题，难道他仅是个别官员念歪了经，若中央领导英明有察，多搞几次学习运动，形式主义便自然消解，我看问题当然不仅于此。只从个别事件批评部分官员的行为，提出打倒形式主义的口号，事实上也落入形式主义的窠臼，只有从制度逻辑的视角分析，探讨形式主义内生的制度土壤，在此基础上除去依附于治理体系的毒瘤，才能成为可能。
什么是形式？在此次事件中，便是整洁一新的小区，送菜松肉的志愿者，安心在家的居民，陪同视察的官员便需要制造这种形式才可能获得上层的肯定，升迁的机会，但视察的领导也并非蒙在鼓里，对下属的行为心照不宣，若无特殊情况，上下级官员之间会达成一种默契，共同完成这种形式。如古代皇帝出巡，那盛世太平景象，实是劳民伤财。
上级视察，对下级官员来说，既是压力，又是机会，因为“形式”在某种程度上是政绩的表现，他们需要上级的认可，而一些百姓也同样看到机会的来临。为了越级反映自己的诉求，他们需要捅破官员精心编造的“形式”，使官员间的默契难以为继。在此，无论是下级官员，还是平头百姓，他们都在争夺拥有最终话语权中央的支持，不过官员拥有当然的优势，他们与上级同处权力体系，在缺乏自由的表达空间情况下，百姓只好采取非常规方式引起注意，逼得只能向窗外大喊“假的”！
如何破除形式主义，首先需增加言论空间的自由度，老百姓可以通过常规渠道表达自己的诉求，若官员搞形式，民众的披露会让这些形式不攻自破，另外，民众正常反映问题后能够引起注意，并切实得到解决，使人们不必费尽心机，以成本更高的方式表达心声。最后，执政者需要切实转变观念，真诚面对民众，民意不是洪水猛兽，官员的压力应当更多地来自于人民，如何让人民参与进对官员的考核，值得我们注意。既然此次事件中，基层官员和百姓都知道中央才能真正解决问题，在目前体制下，解决形式主义也是如此，连篇累牍地批评形式主义不过又一种形式主义，甚至贼喊捉贼，只有坦诚、勇于面对真实民意，其他改良措施才有可能。
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