义乌市农办:奔跑调研 跑出义乌乡村振兴加速度
义乌市农办以“乡村振兴义乌答卷”大调研活动为载体,紧紧围绕“乡村振兴”主题,坚持以调研问期盼、以调研问做法、以调研问目标、以调研找亮点、以调研找弱点、以调研找政策,进村入户找初心,深入一线摸实情,着力实施一批引领性调研课题,提出一批解决实际问题的具体办法,推广一批行之有效的经验做法,形成一批政策储备,评估一批政策实施绩效,为义乌乡村振兴把脉问道。
自大调研活动开展以来,义乌市农办党组多次谋划,确定了“奔跑+环境美”“奔跑+产业强”“奔跑+集体富”三个课题,形成了调研培训制度、年度课题制度、调研联系点制度、蹲点调研制度、政策调研论证制度、调研协作制度、调研成果交流转化七个制度,明确了办班子成员联系点,形成了由办分管领导带队,业务科室参与的奔跑+调研法,调研脚步遍布全市各个角落。
截至4月底,全办共开展调研1542人次,覆盖全市各个镇街,涉及企业54家,农业专业合作社16家,行政村478个,基层机关事业单位20家,金融机构3家,召开各层次座谈会35场次。发放宣传资料2000余份,明确调研课题15个,梳理问题清单14个,制定出台相关政策文件6个,工作机制方法3个。
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“奔跑+ ”跑出环境美
围绕星级和美乡村建设命题,调研组通过实地查看、开会座谈,入户访谈等多种形式,重点了解了全市各镇街美丽乡村规划编制、基础设施建设、资金投入、环境整治等内容。
通过调研发现全市普遍存在对1+x+y村庄分类划分依据不明晰、美丽乡村建设成果后期管护不到位、星级美丽乡村标准村一级掌握程度偏低等问题。针对这些问题,出台了《美丽乡村动态管理办法》《义乌市“1+X+Y”城乡体系村庄分类方案》,对原有的星级美丽乡村建设“七个一”的标准进行优化升级,形成了星级和美乡村环境卫生整治回头看督查机制,组织开展了6轮督查,覆盖了全市13个镇街159个星级创建村。
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“奔跑+” 跑出产业强
围绕全市农业产业发展命题,调研组先后走访了部分农业龙头企业、农业专业合作社、相关企事业单位、相关村居等,通过与企业主谈、与村两委谈、与农户谈,摸清了义乌市农业产业发展、农村建设、农业资源等方面的现状和需求,了解了各镇街产业发展优势和方向,农业企业发展瓶颈,并就梳理的问题多次召集相关单位召开座谈会进行研究探讨。
针对梳理的问题,提出了农业产业发展“内外打造法”,即内部挖潜和外部引入,出台了《义乌市支持农业生产十条意见》《义乌市2018年农业招商引资工作实施意见》《农林局2018年招商引资工作计划》,建立了1条精品线,4家单位(农办、国有集团、镇街、项目落地村),1个农业招商项目库的“1+4+1”农业招商工作机制。
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“奔跑+” 跑出集体富
围绕全市农业产业发展命题,调研组先后走访了部分农业龙头企业、农业专业合作社、相关企事业单位、相关村居等,通过与企业主谈、与村两委谈、与农户谈,摸清了义乌市农业产业发展、农村建设、农业资源等方面的现状和需求,了解了各镇街产业发展优势和方向,农业企业发展瓶颈,并就梳理的问题多次召集相关单位召开座谈会进行研究探讨。围绕村集体经济发展命题,通过问卷调查、开会座谈、实地走访、典型调研等方式开展了消薄工作奔跑调研,今年以来,对全市732个村庄情况进行了2轮地毯式摸排,掌握了全市村集体经济现状和薄弱根源。
统筹编制了2018年全市消薄工作计划任务表,制作了全市村集体经济发展作战图,以“一村两楼宇”发展模式为核心,创新发展了“造血十法”,探索了跨镇街物业联建开发模式,出台了《义乌市消除集体经济薄弱村专项扶持资金管理办法》。
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