窗外风景如画。
你静静的坐在椅子上，如同一个雕塑。袅娜的烟雾翻卷舒展，将你的脸色映得阴晴不定。
政治就是平衡的艺术。大道至简，无论什么样的政治手段归结起来无非两种——做“加法”与做“减法”。成熟的政治家总是在不同的“加法”与“减法”中寻求一种平衡。所谓的政治强人无非是他能够用更少的“加法”平衡更多的“减法”。
平衡是结果也是目标。平衡才能稳定，失衡就是颠覆的危险。
没有政治人物能够只做“减法”就能维系平衡，哪怕……皇帝也不行！
历史上清季以降，体制内反腐力度最大的当属满清雍正时代。雍正御下刻薄寡恩，是著名的抄家皇帝。其任上不仅推行的反腐运动让官员心惊肉跳，还首创停轿接待制度（任何官员出行遇到有人拦轿喊冤，一律停轿接待，不得推延拖沓——华夏国上访户哭晕在厕所），并制定火耗充公制度，堵住这个官员贪腐最大的陋规（所谓火耗，就是百姓缴纳赋税时都是杂银，官府要将杂银回炉铸成规格统一的官银，这个过程的损耗就是火耗，火耗收取多少一般由各地官员自行规定——这为官员制造了极大的贪腐空间，有地方官员甚至规定缴纳一两纹银就得加收八分火耗！而雍正规定，所有地方官府收取的火耗一律归公）。
但是，雍正以皇帝权威也不能只做“减法”，在推出火耗充公制度时也得做“加法”——给官员加薪——增加养廉银名义的岗位津贴。这个养廉银十分丰厚，足以让大部分官员及其家属过上舒适的生活。举个例子，当时一个道台——大致相当于华夏国厅级干部——一年养廉银就有3000两——相当于现在200万华夏币！
你的前任由于弱势“不折腾”，执政只做“加法”不做“减法”，十年任期让官员骄淫奢侈，气焰滔天，官民矛盾尖锐对立，群体事件此起彼伏。总统上任以反腐为破局之道。缇骑四出，各路老虎纷纷落马。官员屏息束手，官场惶惶不安——这就是机构改革最好的时机？
你冷笑。现在恰恰是最不应该在体制做大动作的时刻！
原因很简单，总统与你执政一直在做“减法”！
反腐是减法！
压缩三公消费是减法！
放权、取消审批是减法！
养老制度双轨制并轨还是减法！
一系列减法已经让体制的平衡到了一个危险的临界点——体制内外矛盾异常尖锐，如果现在再推行机构削减的大动作，很难不被别有用心的人利用……到时候可能就有不忍言之事！
所以，要推进机构改革必须先做“加法”！
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