一、管理概论
一、管理学理论(古典管理理论和当代管理理论)
古典管理理论
1.泰勒科学管理理论
科学管理之父。针对工人,目的是提高工作效率。主要表现在作业管理(差别计件)和组织管理(标准化工具、例外原则/放权)两方面。
2.法约尔一般管理理论
现代经营管理之父,管理过程学派的开山鼻祖。针对公司高层,一般管理,注重管理原则的系统化。
3.韦伯行政组织体系理论
组织理论之父。理想的行政组织体系理论。
当代管理理论
1.德鲁克目标管理理论
以目标为控制手段(类似于军令状),实现自我控制(自律)。赏罚分明,奖惩。
2.绩效管理理论
KPI,BSC。
二、管理学原理
1.人本原理:梅奥的霍桑实验,人不仅是经济人,还是社会人,不仅包括物质需求,还包括精神需求;
2.激励原理:考虑人的需要和动机;
3.能级原理:有多大本事,做多大事。人尽其才,人岗匹配;
4.系统原理:相互联系、相互作用的诸要素综合体。启示:防微杜渐、弥补短板、团结协作;
5.权变原理:随机应变,具体问题具体分析。
三、管理学定律
1.羊群效应:从众跟风随大流。
2.晕轮效应:爱屋及乌,认知偏差。
3.手表定律:一只手表可确定时间,两只不能。管理中不能采取两种不同的方法,不能设置不同的目标,每个人不能由两个人指挥。
4.墨菲定律:如果事情有变坏的可能,无论可能性大小,它总会发生。
5.皮格马利翁效应,期待效应,比马龙效应:好的期望。
6.鳄鱼法则:及时止损。
7.双因素激励理论:工作+工作环境,间接满足和直接满足相结合。
四、管理职能
1.计划:管理的首要职能,管理活动从计划开始;
2.组织:组织文化是组织的性格和灵魂,是区别于其他组织的关键特征,也是凝聚力与发展方向的核心要素。包括物质层文化(企业硬文化)、制度层文化和精神层文化(企业软文化。组织文化的核心);
3.领导:激励下属。
4.控制:基本功能:监督、纠偏、协调、激励。
二、行政管理
一、行政管理
1.行政主体的职能
政治职能:军事保卫、外交、治安和民主建设;
经济职能:宏观调控、提供公共产品和服务、市场监管;
文化职能:科教文卫;
社会职能:社会保障、生态环境和自然资源、计划生育、提高人口质量。
2.政府职能转变:由管制到服务。直接、微观到间接、宏观。政府职能转变是政府改革的关键。
3.简政放权(放管服)
简政放权:降低准入门槛;
放管结合:促进公平竞争;
优化服务:营造便利环境。
二、行政组织
1.行政组织的类型
领导机关:各级政府;
职能机关:农业、教育、交通、民政各部门;
办事机关:各级政府办公室;
参谋机关:政府发展研究中心、政府参事室;
派出机关:行政公署、区公所、街道办事处。
2.管理幅度与层次
幅度是横的;层次是纵的。管理幅度与管理层次成反比。管理层次与管理效率成反比。
三、行政领导
1.行政领导的产生方式
选任制:一把手;
委任制:副职,国家主席;
考任制:通过考试,遴选;
聘任制:聘用有专业技术的行政领导。
四、行政决策
1.行政决策的类型
1.决策涉及的范围:战略决策和战术决策;
2.决策具备的条件:确定性决策、风险性决策和不确定性决策;
3.决策主体的决策方法:经验决策和科学决策;
4.决策主体的行为方式:个人决策和集体决策;
5.决策所涉及的问题有无经验可借鉴和是否重复出现:程序化决策和非程序化决策。
2.行政决策的地位和作用
行政决策在行政管理中占有核心地位。行政决策是行政管理过程的首要环节和基础(先有决策)。
五、行政监督
1.外部监督。社会监督是保持人民对政府控制的最后手段。
2.内部监督:专门监督(审计)和一般监督(上下级政府)。
六、公共危机管理
1.原则:时间性原则(第一原则);效率性原则;协同性原则;科学性原则(大型事故、地震、海啸、飓风)。
2.分类
自然灾害(天灾);
事故灾难(人祸):交通事故、环境污染和生态污染;
公共卫生事件:疫情和疾病;
社会安全事件:恐怖袭击。
3.分级
1234级,红橙黄蓝,国家/省级/市级/县级参与。
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