2018年四川省乡村振兴研究及案例分析报告由中哲咨询研究员周彬提供。
周彬
从事研究经验:
农业模式研究
农业地区和企业标杆研究
四川省乡村振兴研究及案例分析
中国特色小镇发展演技
项目经验:
大冲山大嘉汇国家养生城可行性研究报告
四川健康管理学院项目建议书(进行中)
一、调、提、改、增,多方同步
农村的发展落后是多方面的原因造成的,对农村的现状进行改变也应该从多个方面去考虑。农村的发展归结是为了农民的生活,促进农民收入水平提升,改善其生活水平成为农村发展的主要目的。增加农民收入应从多个方面下手,分层次、多方同步进行。无论是国家层面的政策还是作为地方层面的多个有效具体措施都应该选好着力点,箭无虚发。
1、调
调整农村产业结构,调整农业发展模式:从农村农业的未来发展着手,改变单一的产业结构模式,大力发展以农业为基础的产业融合模式,坚持国家“三产融合”“全域旅游”等指导方针,发展特色产业,改变传统农业发展模式,实现产业结构的多元化,促进农村多元化发展,改善农村现状,实现农民收入水平提高。
2、 提
提升农业发展水平,提高现代化水平:改善农村发展现状,当前主要还是应该以农业发展为主要方向,农业作为农村传统生产生活方式,需要自然资源和社会资源的双重支持。提高农业发展水平,应大力推进新型技术的应用,发展高效农业,吸引投资发展智慧农业,不断提升农业的现代化水平,培育新型农民,从而改善现状。
3、 改
改善农民生活水平,改善农村生产条件:不断加强在政策的引导,政策倾斜,吸引资金流向农村地区,在农村建立现代产业基地,引导农民当地就业保留宝贵的农业从业人口资源,从而不断提高农民收入,引入农业从业最低收入标准。加大政府在农村建设的财政投入,深入贯彻国家“乡村振兴”战略,除对生产进行建设外,同时注重生活和精神层面的建设。
4、增
增加财政投入力度,增强农村发展活力:目前部分农村地区依靠自身发展还过于艰难,应该增加中央财政投入,同时积极引导外部帮扶,在财政和技术上给予支持。农村发展活力是多方面的,发展优势产业,做大做强“一村一品”,并将“品”从具体实物产品的概念中剥离,推动形成特色产业,实现农村产业转型,从而不断提升农村竞争力以及发展活力。
二、改革产权制度,促进农村发展
全面加强农村集体资产管理
1.开展集体资产清产核资
2.明确集体资产所有权
3.强化农村集体资产财务管理
由点及面开展集体经营性资产产权制度改革
1.有序推进经营性资产股份合作制改革
2.确认农村集体经济组织成员身份
3.保障农民集体资产股份权利
因地制宜探索农村集体经济有效实现形式
1.发挥农村集体经济组织功能作用
2.维护农村集体经济组织合法权利
3.多种形式发展集体经济
4.引导农村产权规范流转和交易
切实加强党对农村集体产权制度改革的领导
1.强化组织领导
2.精心组织实施
3.加大政策支持力度
4.加强法治建设
三、加大农村财政投入,完善基础设施
加大财政投入,特别是发展落后的西部地区农村的投入力度应该加大。
1.直接财政投入 2.政策性支持 3.建立对应帮扶制度4.引导社会资金进入
四、因地制宜,更新发展方式
传统农村发展主要依靠农业的发展。农业是由自然和社会资源发展而共同发展的,诸如降水、光照条件等属于自然资源,而水利、交通、人口等属于社会资源。变革传统农业发展方式,因地制宜发展地区产业实现地区长足发展,产业升级转型,充分利用各方面可能资源,为地区发展走出新的路径。
途径:
加大科技投入
对于干旱地区,半干旱地区可以加大科技投入发展高效农业,推广使用滴灌技术。
发展绿色农业
对环境逐步恶劣地区,应该停止破坏开发,转变发展方式,以环境为基础发展相应产业。
大力发展乡村旅游
大力发展乡村旅游,逐步转变以农业和工业为主要经济增长点的发展模式,政策支持可长远的行业发展。
延长产业链,规模化发展
建立现代产业园区,实现产品的家公司生产,提高产品附加值,既可以吸引就业亦可增加收入。
调节产业结构比例
部分地区由于条件限制,实现产业转型较难,可以适度调节一二三产业比例。同时可以在产业内部调整细分行业所。
以下是关于乡村振兴分析研究报告的ppt截取部分,仅供参考。
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