学习《营养与健康学校建设指南》

大年初一的今天上午，有一些初三孩子在群里上传作业，我深受感动与激励，在孩子们的影响下，今晚继续学习2021年国家有关教育的文件精神。今晚学习由国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅、市场监管总局办公厅、体育总局办公厅四部门于2021年6月联合下发的《关于印发营养与健康学校建设指南的通知》这一文件。根据文件内容、网络解读并结合遵道学校情况，有以下笔记及心得：

1995年，世界卫生组织提出健康促进学校的理念，并在全球范围内积极倡导、推广，发布系列指南指导全球学校开展健康促进学校的创建工作。2006年，世界卫生组织提出“营养友好学校倡议”，目前已在18个国家开展试点。从发达国家的实践来看，美国的《健康，无饥饿的儿童法案》、欧盟的《欧洲健康学校午餐的营养标准》、澳大利亚的《全国健康学校食堂指南》、日本的《学校供餐法》、《学校给食卫生管理标准》等对营养健康学校建设提出了明确要求。随着我国民族复兴进程的迅速推进，不论是从青年年成长的需要，还是国家未来的发展需要，还是从我国经济基础的发展来看，制定并执行相应的学校营养健康指南已经非常有必要了。

什么是真正的营养？什么是真正的健康？我们的政策制定者、社会、学校、家庭、个人等等都一知半解或者是知道但是在推进营养健康战略上缺乏科学的执行依据和政策体系。

当前，随着家庭经济的发展，特别是脱贫攻坚的伟大胜利，中国孩子基本上已经不愁身体成长的营养了。但是，中国孩子的健康状况却是越来越差，身体素质越来越低，体侧优良率越来越低，眼镜越来越多，肥胖儿越来越多。这其中的原因，关注中国教育的人应该都清楚明白。国家注意到了，地方政府注意到了，学校、老师、家长都注意到了，但就是缺乏扭转的执行力，特别是在应试教育的桎梏之下，孩子们的营养与健康都被暂时忽略了。

从1995年起，我国积极响应世界卫生组织倡导的学校健康新理念，开始在部分省份部分地区试行健康学校战略，从2006年起，中国学生营养与健康促进会持续在全国开展了“营养与健康学校”创建工作。2021年，《指南》的发布必将更进一步促进我国健康学校建设，惠及全国几亿青少年的健康成长。

《指南》根据《国民营养计划（2030年）》中的学生营养改善行动、《健康中国行动（2019—2030年）》中“中小学校健康促进行动”和“合理膳食行动”有关要求，以及《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国教育法》《学校卫生工作条例》《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》《餐饮服务食品安全操作规范》等相关法律法规制定，综合了多部法律法规，具有极强的规范和指导意义。

《指南》的制定将促进营养与健康的理念融入地方政府对教育的管理，特别是教育部门和学校理念的转变。一是适应儿童青少年生长发育需要；二是推动学校营养与健康工作；三是通过营养与健康学校这一窗口，搭建从学校到家庭再到社会的传递链，传播正确的健康知识和行为，加快全社会形成健康生活方式。

科学性原则、协调一致性原则和前瞻性与可行性相结合的原则是《指南》制定的三原则。制定者们既考虑了营养与健康学校建设的发展，又考虑了我国目前大多数学校的现状，符合我国国情，符合新时代教育发展的进程。考虑到我国地区不同、城乡不同等因素，《指南》并不是强制性文件，而是作为创建的指导性要求，不是所有学校强制执行。

《指南》规定了建设营养与健康学校在基本要求、组织管理、健康教育、食品安全、膳食营养保障、营养健康状况监测、突发公共卫生事件应急、运动保障、卫生环境建设等九个方面的内容。非常详细，非常具体，具有很强的指导作用。

我们绵竹市委市府历来非常重视健康学校建设，学校食堂被列在重中之重，教育局、市监局等部门不仅有严格要求，还有严格执行和严格检查、考核。2017年就完成了全市学校“明厨亮灶”工程，全部食堂实现了实时监控直播，成为四川的先进县市，我们遵道学校还承担过全省“明厨亮灶”现场参观活动。

我觉得我们遵道学校不仅仅要按照食堂4D要求，严格执行“明厨亮灶”工程，还应该按照《指南》要求，做得更好更出色，让我们遵道学校的健康行动有亮点，有特色。我们可以做的很多，比如加强组织领导，加强师生、家长的健康教育，加强食堂膳食营养，加强学生体育运动保障，加强学生体质监测，加强学校卫生环境建设等等方面，都还可以做得更全面更具体。

新学期开学后，我们要把《指南》的落实作为行政会议的一项重要内容拿来讨论落实，纳入学校重要工作进行逐步落地落细落实。