美国给我们的感觉是不是应该是市场经济最开放最自由的地方啊，但是，其实美国人也会搞房租管制的事情，而且有些地方管制房租延续至今。
早在1981年，就有三位诺奖得主，分别是1974年的哈耶克、1976年的弗里德曼和1982年的斯蒂格勒，他们合写了一本书，名字叫《房租管制：神话与现实》。（每次我也都是把这些诺奖得主的名字一次又一次罗列，既然在学了，记住这些人的名字及其著作，对以后翻阅资料会有所帮助，所以不能嫌麻烦）
1.地震能摧毁房屋，但不能制造短缺
我们已经学过了价格管制的效果，每当我们对一种商品实施价格管制的时候，这种商品就会有一部分价值被耗散掉。
书中有一章是比较了旧金山的两段历史。这两段历史的比较，生动说明了稀缺与短缺之间的关系。
在1906年4月18日这一天，旧金山发生了大地震，地震过后又发生了一场连烧三天的火灾。双重灾难，让这座当时40万人口的城市中，有一半多的人失去了家园。
整个城市建筑，有一半被地震和大火摧毁。那你 猜它会不会出现房屋短缺的现象？
经济学家们查阅了当时的主要报纸，看上面房屋租售的广告，他们得出一个结论，当时没有出现所谓的“房屋短缺”现象。
因为当时房屋的价格是随行就市波动的，一半的房屋被摧毁之后，房价上涨。在房价够高的情况下，人们就会做出各种各样的调节。
还记得价格的作用：包括传递稀缺性和指导人们进行生产。有些人暂时搬离这个城市，有些人找亲戚朋友一起居住，更多的是房屋还在的人，他们会把房子腾出来租给别人。
结果经济学家们发现，报纸上愿意把房子租出去的广告，远远多于找房子租的广告。旧金山在经过双重自然灾害的打击后，房屋并没有出现短缺，就是说人们只要出家，就能够找到自己愿意找到的房子，不需要展开价格以外的竞争方式。
2.价格管制不能直接摧毁房屋，却能制造房屋短缺
而到了1946年，旧金山开始实施房租管制，从此情况大相径庭。再翻阅当时报纸，愿意把房子租出去的的广告很少，求租的广告则大幅增加。1946年求租的数量是1906年的300多倍。
房屋价格管制的初衷是为了帮助穷人，让穷人也能租得起房子，可是有趣的现象是，房租管制管的只是租，但对房屋的买卖并没有管，所以房东一般是不愿意吧房子租出去，而是愿意把房子给卖掉。
而有钱人，为了找房子，就只能买房子，而不能租房子。
那这个时候是不是就出现了一个事与愿违的现象，本来是为了穷人更容易租到房子，但结果是他们找不到房子住了，而只有那些有钱人，愿意出钱把房子买下来的人，才能更好地解决住房问题。
3.纽约房租管制的故事
纽约，到了今天为止还有房租管制，好多房东一直想要抗争，想要政府取消这种价格管制，都一直没有成功。
2012年的时候，发生了一起这样的案子。一个名叫哈门的房东，他自己有一幢楼，自己住一层，楼上几层都租出去了。而楼上的租客在房屋管制的保护下，只需要交市场租金的60%左右。
纽约有个规定，就是一旦你房子租出去了，就不能随便涨价，而同时还不能把房客赶走，而且如果房客有跟亲戚一起住满两年，就算房客去世了，他的亲戚还可以继承继续居住的权利。也就是说租客有享受低价房租的权利，而且可以一代又一代地继承下去。
这时候哈门就告纽约政府，最后美国最高法院受理了该案。这时候整个美国反对房租管制的人都热闹起来了，大家等着最高法院推翻各个城市的房租管制。
前面我们在学习政府征地权的时候讲到，如果政府征用了私人财产的话，就要给予合理的补偿。哈门就是从这入手的，提出的理由是，政府通过房租管制，实际上征用了他们的财产，所以政府应该给予他们合理的补偿。
但令人遗憾的是，地方法院给的判决是，政府政策不算是物理性的征用，所以不适用于政府征地的条款，所以不能给予经济补偿。最后最高法院也并没有审理这个案子。
所以纽约的房租管制至今仍然在继续。
4.弗里德曼论公平与权力
对于审判结果，美国最高法院的大法官斯科利亚曾经做过非常精辟的评论：
哪怕我们通过房租管制，可以达到一些伟大的社会目标，可以帮助穷人，我们也应该通过民主的方式征求大家的意见，并且通过政府收税的办法向大多数人征税。取得了这部分款项以后，再跑到市场上向私人业主购买他们的房子，然后把房子分给有需要的穷人。而不应该把实施价格管制的负担，让那些刚好成为房东的人来承担。
这位大法官的话与弗里德曼的的异曲同工，弗里德曼一段话：
他说，一个社会如果把个人的权利置于公平之上的话，那么这个社会运行的结果，当然不会是公平的，但是它却离公平很近。
而另一个社会，如果把追求公平放在追求保护个人的权利之上的话，这个社会就既不能保护个人的权利，也不能达到所谓的公平。
课后思考题：租房买房是我们生活中一个很大的开销，如果住房不搞市场化，改为政府给我们分房的话，那么我们的住房条件会变得怎么样。
住房条件应该是变差了吧，有个睡觉的栖息之地将会变得更加困难。中国的80年代90年底初就是出于这样的情况下，房子都是等着自己所在工作的单位里面分配，一家人能够分到十几平米的宿舍，放得下一张床，旁边能支起一个煤气罩那都是很正常的情况。
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