老牛因为父辈的光环，人脉的资源和碰巧的机会当上单位的领导。他感到兴高采烈和踌躇满志，决心把单位搞得强盛，把工作干得漂亮，把政绩做得辉煌。老牛深知，用人是关键，选拔是核心；于是他组建团队都是任人唯亲，选官唯忠：每个人都是绝对服从，完全听命，毫无异议，绝没二心。这些中层干部，个个都像机器人，人人都似哈巴狗，唯命是从，俯首帖耳，忠心耿耿，信誓旦旦。老牛对他们心满意足和恩宠有加；老牛对工作也就放心大胆地开展，对业务也就肆无忌惮地改革，对管理也就毫无顾忌地干涉。老牛一言九鼎，下属完全拥护；老牛独断专行，下属心悦诚服。老牛没有收到任何质疑，申辩和反对的声音，由此证明了他的政策和决定都是英明和正确的。当环境发生巨变和局势出现逆转的时候，老牛突然发现，他的很多决策给单位造成巨大损害并形成严重后果。老牛感到非常懊恼和悔恨。
某日，小牛在浏览《简书》时，读到了橡木桶的文章《“如何理解 “国家昏乱有忠臣” ？》内容说： “国家昏乱有忠臣” ？出自《道德经》第18章，意思是说：因为官吏效忠，所以国家动乱。
忠臣是指对皇帝忠心，虔诚和拥护的官吏。他们都是当权者的铁杆粉丝，痴心迷弟和忠心走狗；他们都是人为，主观和纵欲的，而非无为，客观和无欲的 ；他们都是为了自己的荣华富贵和名誉地位而忠诚皇帝的，他们都是为了自己的安全和稳定而拥护皇帝的；他们无视法律，正义和道理，他们忽略国家的，民族的民众的利益，只是效忠主子，坚决贯彻和执行领导的指示；只为维护自己的待遇和利益。当皇帝的意愿违反法律，危害国家和民族的时候，忠臣通常会服从皇帝，从而导致国家有乱和民族受害。当皇帝的决策危害民众利益的时候，忠臣总是服从皇帝，从而导致民众水深火热和饥寒交迫，继而导致洞卵和早饭。
良好的官吏幕僚，首先要遵守法律制度，服务国家利益和维护民众利益，其次才服从君王的意志和领导的愿望；最后才维护自己的地位，权力和利益。君王是人不是神，无论多么英明，伟大和正确，都会犯错误，都会有缺点和都会闹情绪；当君王的意愿有害于国家的利益或有损于民众的利益时，优秀的官吏会据理力争，依法申辩和拒绝执行。官吏应该冒着被撤职，被罢黜和被辞退的压力，死谏和生抗。但是忠臣不会，奴才不能，亲信不敢；因为他们都是以人为本，而非依法为本，都是以己为重，而非以国为重。所以，忠臣却会造成国家昏乱，社会动乱和民族灾难。
老牛顿时感觉心中一亮。对呀！忠于领导的，听命君王的和服从上级的官吏都是自私自利的，卑躬屈膝的和唯唯诺诺的，都是国家的蛀虫，民族的败类和民众的祸害；应该选择，提拔和重用遵守法律的，信奉正义的和服务民众的人才，才能有利于国家，民众，最终有利于君王本人。因为君王的利益应该和国家的和民众的利益一致的和一体的。
从此，老牛幡然醒悟和痛改前非。重新按照忠于职责，用于负责和敢于担当的标准，选择官吏，按照能力，才华和德行的水平提拔经理，按照遵守法律，执行政策和服务民众的标准重用干部，大家同心同德，齐心协力和协作配合，朝着共同的目标前进，为着共同的利益工作，用着共同的标准评价，而非以领导为核心，不是以私利为根本。
然后，老牛欢迎大家对方向，方法和方式提出异议，大家参与对政策，措施和路线的讨论，研究和辩论。形成共识就执行，出现问题就共担，产生效益就共享。大事一起讨论，集体决策；小事各负其责，个人担责。方向和效率并重，内容和形式齐抓，责任和权力同在。领导不管下属的亲疏，下属看领导的好恶，评判的标准是结果是否对社会有用，是否对单位有利和是否对员工有益。
结果，单位的文化，风气和氛围发生了巨大的变化。员工的工作能力，业务水平和运营效率大幅的提高。老牛很快受到了上级部门，同级单位和下属群众的欣赏和赞誉，都说老牛把单位搞得强盛，把工作干得漂亮，把政绩做得辉煌。
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