我们做一个假设。有城市被敌对势力渗透了大量的间谍，这些间谍不断在城里搞破坏，导致城市的状况日趋混乱，警察疲于奔命，几乎崩溃。有两种治理思路：
一、A市长决定将资金投向以训练特种部队，抓捕间谍为目标的“王牌特工项目”，这支部队能够练就出间谍识别能力，进入城市进行间谍抓捕工作。可问题是，具有这样识别能力的部队很长时间内都训练不好，而且这些特种部队由于敌我识别问题，错抓了很多合法公民，进一步扰乱了城市秩序。为此，市长加大了城市的应急处置能力投入，应急处理各种被破坏的水、电、公共交通、卫生等问题。经过了很长一段时间的努力，这些特种部队终于训练了出来，对于间谍的识别和打击效率大大提高，城市终于恢复了秩序，特种部队被称为英雄，“王牌特工项目”被媒体广为称赞。但一些不利的后果陆续出现。城市财力被严重消耗，元气大伤。而且，由于前期敌我不分的问题，很多合法市民被错杀了，当然特种部队并未因此而受到处罚，因为大家已经有意或无意地忽略了这部分事实。很多市民的日常生活受到了影响，城市秩序和效率都下降了。更严重的威胁在于，后来敌对势力改变了策略，派出了新的间谍，城市原有的特种部队不管用了，而且由于财力和效率的下降，应对能力也进一步下降了。
二、B市长决定将资金投向以加强城市管理，提高市民防范意识为目标的“人民战争项目”，并设立了专门奖励市民举报非法破坏的基金。从此以后，各个小区了都出现了带着红袖标的大爷大妈，他们对进出小区的人员进行盘查，其他市民一旦发现有破坏公物的现象就立即报告警察。这样一来，警察的抓捕效率大大提高，需要应急处理的问题也逐步下降。间谍在群众的围剿下，活动空间越来越小，最后要么被抓捕，要么主动退出。经过一段时间的努力，城市终于恢复了秩序，城市也没少花钱。由于参与抓捕间谍的人太多，也没有什么人被称为英雄。事后大家对恢复秩序这件事感到很平常，没有人觉得“人民战争项目”有多伟大，甚至大家觉得好像间谍事件从来也没有多严重过。但后来出现了一些没预料到的好处。城市的治理能力提高了，市民的素质得到了提高，并最终提高了城市的运行效率。市民们通过这次事件，自我防范意识提高，整个城市的预警和应对机制更加完善，敌对势力发现无论怎么改进间谍策略，都很难再次渗入到这个城市。
以上所说的城市正是我们的人体，间谍就是病毒，A市长是西医的处理思路，B市长是中医的处理思路。
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