日本金融厅（FSA）已经在今年召开了数场会议来讨论如何对1CO进行最佳监管。报道称，日本金融厅除了提出对注册的要求外，还计划修改两项适用于代币销售的现行法律。
注册和法律变化
周六，据日本第二大通讯社时事通信社（Jiji Press）报道，日本最高金融监管机构日本金融厅（FSA）“将对1CO发行进行监管”。消息人士告诉时事通信社：日本金融厅将要求发行加密货币的企业经营者在该机构进行注册。
日本修正过的支付服务法案（Payment Services Act）要求数字货币的运营商需要在日本金融厅进行注册。然而，1CO仍不包括在这条法案的有效范围内。
时事通信社还称，为了引入1CO的规章制度，日本金融厅计划在2019年一月的议会中上交提案去修改《金融工具和交易法》以及《支付服务法》的法案。
日本或将限制个人对1CO的投资
日本金融厅召开了多次小组研讨会来讨论如何规范代币销售。金融厅称1CO并没有被禁止，但不得不承认里面很多项目都存在欺诈性质。今年3月，Satis Group发布了一篇报告，其中提到78%的1CO都是骗局。
消息人士告诉时事通信社：鉴于海外可能存在多起1CO欺诈案，日本金融监管机构计划限制个人对1CO的投资，以更好地保护这些个人投资者。
尽管日本并没有一个针对1CO的法律，就像之前日本金融厅解释的，两条已经存在的法案或许可以对1CO生效。第一条适用的法律是《支付服务法》，另一条则适用于《金融工具和交易法》，它为日本的证券和证券公司提供了一个监管框架。
11月28日，在最近一次关于1CO的会议中，日本金融厅讨论了1CO的监管计划。
一些1CO将会受到《金融工具和交易法》的监管。日本金融厅之前解释称：“如果1CO含有投资的特质，而用虚拟货币购买代币的行为实际上被视为等同于法币的购买行为，那么ICO就会受到《金融工具和交易法》的监管。”
对1CO的规范管理将会包括对不公平交易的披露要求和措施。除此之外，1CO的销售渠道将受到监管，代币的发行人也将会受到审查，以确保充足合理的财务健康。
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