商水县邓城镇最近火了！

就在两个小时前，新闻报道说邓城镇政府驻地的邓东村被评为“2017中国美丽休闲乡村”，这是该镇继两个月前被评为第二批全国特色小镇后，接连获得第二个含金量极高的国家级殊荣——这两个事件对于一个名不见经传的豫东小镇来说，不只是一件极其不可思议的事情，更对促进当地经济文化发展将产生巨大而深远的影响。

一、好处

只所以说获得这些荣誉将会对促进当地经济文化发展将产生巨大而深远的影响，是因为实惠太大了。就拿特色小镇来说，被评为国家级特色小镇后：

首先，可得到国家各种配套优惠政策，比如不低于1亿元的扶助资金。

其次，可以成为加快新型城镇化建设的新动力。自2016年住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》和国家发改委实施“千企千镇工程”后，在国家层面的大力推动和引导下，建设特色小镇正在成为房企转型的新方向和主战场，越来越多的房企看到了特色小镇的商机，纷纷投入到以各种产业为根基的小镇开发热潮。

第三，可以成为加快产业转型升级的新载体。特色小镇是双创事业的重要载体，通过集聚各类创新人员，在主攻产业中植入“互联网+”、“金融+”、“智慧+”、“旅游+”、“文化+”等新理念、新技术，成为传统产业转型发展、新兴产业孵化发展的新平台。

第四，可以成为形成经济新动能的新力量。“文化+生态+旅游+双创”是特色小镇的核心，通过发展绿色生活创业小区，其优美便利的工作生活环境将是吸引大学生创业者、大企业高管及其他继续创业者、科技人员创业者、留学归国人员创业者的重要条件。届时，特色小镇将成为精英人才、新技术、好项目、大资金的集中营，一定能为鹿邑新经济的发展夯实基础，提供新动力。

第五，可以成为推进供给侧结构性改革的新实践。特色小镇变传统的“大工厂”为“新社区”，为现代创业群体提供了满足个性化创业需求的供给；变惯性的“经验制造”为“需求制造”，为不同客户提供多种有效需求；变产业的“低小散”为“高精尖”，在提高供给质量上一定有新的作为。

二、反思

说实话，从当初看到邓城被评为全国特色小镇，到刚才看到邓东村被评为“2017中国美丽休闲乡村”的新闻，两次给笔者的第一反应都不是一般震撼，在深感意外的同时，甚至有种愤愤不平的酸葡萄心理。

只所以有这种感受，主要是因为邓城笔者曾去过三次，虽然走马观花但对其基本情况算是有些了解——第一次十余年前，第二次五年前，第三次一年前，每次去变化均不大。

从村镇建设和街道面貌来说，不敢说脏乱差，但和豫东多数乡镇一样基本差不多，规划管理一般，基础设施落后；从所谓的特色产业来看，其主打的是文化旅游，但境内古迹其实只有叶氏庄园（一二百年历史）、饮马台和千年白果树（只有鹿邑白果树的一半大）几个景点，且无一个是三A级。至于支柱特色产业，严格来讲基本是零。

但，愤不平也好，不服气也罢，邓城就是牛起来了。

而我们要做的，除了接受事实，致以钦佩，只能反思——无论创建“全国特色小镇”还是申报“中国美丽休闲乡村”，为什么一个普通的邓城镇，在一无产业优势二无文化优势的基础上竟然取得如此大的成绩？而我们在诸多地方都深具雄厚资本巨大优势的基础上，却为什么没有我们名字？

有朋友可能认为争创这些东西前期投入一定巨大，搞不好劳民伤财最后一场空。笔者可以负责任的告诉大家：真心的花不多少钱！

以创建“特色小镇”为例，按照省有关要求，鹿邑作为省管县与省辖市一样，有1个省级特色小镇的申报名额，也就是说只要找准申报对象，向省有关部门递交上一份扎实的申报材料基本就可以成功。获得省级特色小镇称号后，取得省有关优惠政策稍加完善就可以得到全国特色小镇的申报门票，届时再通过多方努力，国家级特色小镇基本就可以搞定。

所以，争创“全国特色小镇”“中国美丽休闲乡村”投入小、回报大、无风险，可谓“一本万利”！

所以，邓城的成功虽然意外，但也不足为奇。

所以，一些朋友对笔者对自己家乡的强烈自信，也应不足为奇——不信，就随便拿涡北和太清两个小乡镇为例，为您展现一下我们大鹿邑无以伦比的优势：

——太清宫镇

位于鹿邑县城东5公里。是春秋时期伟大的哲学家、思想家、道教鼻祖、世界百位历史文化名人之一——老子诞生地，又是宋初著名道士陈抟的故乡。1994年被河南省建设厅命名为"中州名镇"。

1.历史文化遗存星罗棋布

境内道教祖庭太清宫是老子的诞生地，是老子故里的纪念性建筑，初为老子庙，建于东汉桓帝廷熹八年(165年)，后改为老子祠。唐高祖李渊追认老子为始祖，使太清宫的地位上升到前所未有的高度。

著名景点:太清宫太极殿、望月井、铭碑、古柏、隐山遗址、先天太后之赞碑、洞霄宫、圣母殿、娃娃殿、道德经注碑、赖乡沟金"续修太清宫碑记"碑、清"重修太清宫碑记"碑、丹桂古柏、铁柱、九龙井、望月井、元"太清宫执照碑"、元"太清宫圣旨碑"等二十余处。

1961年、1978年隐山、太清宫分别被河南省人民政府定为省级重点文物保护单位。2001年太清宫被国务院批准为国家级重点文物保护单位，多次接待美国、韩国、日本、新加坡、台湾、香港等十几个国家和地区的专家学者、旅游团体来朝拜和旅游观光。党和国家领导人杨尚昆、胡耀邦、张爱萍、杨得志、朱镕基、温家宝、张思卿先后游览了这块圣地。

1997年，考古专家在太清宫发掘出一处含龙山文化遗址、西周古墓葬、东周夯土基址和大型马坑、唐宋建筑基址、碑刻及明清建筑的大型文物古迹群。该遗址时代早，跨度大，保存完好，文化内涵丰富，具有很高的历史、科学和艺术价值。

2.文化旅游产业规模宏大

老子文化传承区。 太清宫（AAAA级）景区现有三清殿、老子故居、道源碑林、翰轩园，老子文化广场（占地150亩）、老子像（高27米），中华李氏大宗祠（占地80亩）。在建项目如老子学院（规划用地1200亩）一期工程（286亩）主体工程即将竣工，一批集老子文化传承休闲养生于一体的文旅项目正在规划筹建中。

民俗体现区。境内现有曲仁里影视基地、长军古陶瓷展览馆、天地人笔业。在建项目有十里文化长廊古街（真源老街）建设、鹿叶运河水系提升综合开发项目。拟建项目有李家老街、曲仁里文旅小镇、垓下村等。

康体养生服务区。陈抟国际睡眠中心、游客服务中心、和谐福利园、曲仁里大酒店、中华养老养生基地等项目正在紧张建设中。

休闲观光区。涡河（省级）湿地公园、问礼生态廊道、生态观光园、奥斯卡影视城、老子影视基地。在建项目有卫真河景观带、鹿叶运河民俗体现带等。

——涡北镇

位于县城东北部，与鹿邑县城一河之隔，2012 年被评为全国文明乡镇。涡北镇原名老庄乡，是以纪念老子讲学、庄子学道之意。境内有道祖、老庄、汉晋、隋唐、水浒等诸多历史文化遗迹，并同时拥有惠济河（国家级）、涡河（省级）两个湿地公园。

1.文化旅游独具特色

历史文化遗存丰厚。涡北镇文物古迹棋布，文化积淀深厚，黄帝栽植、董宣复育的千年白果树现仍枝繁叶茂（1963年列为河南省名贵古木保护名录）；老子讲学、孔子问礼的问礼宫即将修缮一新再现两位文化先哲的风云际会；庄周学道、白果梦蝶的老庄村被评为全国旅游扶贫村；刘秀避难、文帝感恩的轩辕黄帝庙古迹犹存；罗成栓马、孙花开店的美丽传说依然脍炙人口；传承800年的完颜姓氏及后金文化全国独有；计划申遗的民间传统“镰刀舞”远近闻名。

生态旅游资源丰富。生态保护成效显著，境内涡河省级湿地公园建设已近尾声，惠济河国家级湿地公园项目即将开工，环问礼大道14万平方米的绿化生态带顺利建成，人居环境改善、大气污染防治和污水处理工程全面推进。休闲农业初具规模。以12家农业合作社为基础，共发展“银杏园”“秋葵种植基地”“中华圣桃种植基地”“葡萄种植园”等1000余亩的高效农业园、采摘园十余家。加上即将开工建设占地1000余亩的华盛绿能农业科技和昌盛日电农业科技项目，将为发展该区域的休闲农业和乡村旅游奠定坚实的基础。

旅游产业前景广阔。在2017年全县“七带八景”文化旅游项目建设中，境内涡北镇就占了五项，分别为问礼宫景区、央视优乐星空影视汽车集装箱主体公园景区、问礼大道绿化生态带、涡河健康养生观光带、惠济河滨河湿地景观带。以上项目建成后，该区域将形成一个具有地方鲜明特色的文化旅游景区，基本具备AAAA级景区建设标准。

2.区域位置优势明显

地理位置优越独特：居农村、园区、城市三大区域之中心。根据全国建成的特色小镇经验，其选位布局基本都距离城市不远且交通便利的乡村。涡北镇在县域位置上，处于交通发达、生活便利的城乡结合部，南与中心城区仅一河之隔，西与火车站片区一地之遥，即离中心城区不远，又有乡村田园迤逦风光；在中心城市位置上，距商邱、周口驾车只有40分钟路程，离亳州不足20分钟；在都市位置上，处于郑州、合肥两座省会城市中间等距，在不久商合杭高铁开通后，距两地均为1小时的路程。

发展位置优越独特：集文化、产业、农业、新型城镇化四大建设于一身。该区域占县“五区联动”之三（老子文化产业园区、县产业集聚区、高效农业园区），且与中心城区、商务中心区毗邻，同时又是鹿邑城市空间结构规划建设重要区域单位（涡北新区），其独特的发展优势全县唯一，全省少见。

交通位置优越独特：集铁路、高速、公道、水运、航空五大交通于一体。三洋铁路高口交会站座落于境内，距鹿邑火车站不足5公里，距商合杭高铁只有35公里；永登高速穿境而过，与东出口一路之隔；问礼大道、G220、S207、鹿商快速通道纵横交织，县乡路网密集；境内涡河、惠济河为鹿邑第一、第二大河流，涡河通航指日可待；离区域只有5公里的通用机场项目已被省政府批复。

3.城市建设优势明显

涡北新区是鹿邑县城市空间结构规划重要建设区域之一，在统筹城乡协调发展，加强产城融合中有着广阔的发展前景。未来若以创建特色小镇为引领，将为全县推动鹿邑新型城镇化建设进程提供新的动力。

——综上，可以看到，我们若争创“全国特色小镇”“中国美丽休闲乡村”等工作，其优势是碾压性的！但如果稍加松懈，有可能会像错失京九铁路、商合杭高铁发展机遇一样，再次成为鹿邑人民心上一道永远的痛。

三、期望

深化改革，就要有敢为天下先的精神，狠抓思想层面的创新与突破。只有坚持自我创新，敢想，敢干，不怕失败，不怕难看，不认命先天的不足，敢于冲破思想的束缚，勇于跳井观天，善于发现新观点吸收新观念，争做“体制改革先行者、科学发展排头兵”，才能带动全社会的创新，才能推动更深层次的改革，才能实现鹿邑“产业兴城，文化立县”的伟大宏图。

根据国家发改委、住建部、农业部等有关部门要求，2020年之前国家要打造1000个特色小镇（目前两批批复403个），“中国美丽休闲乡村“的申报近两年仍要继续，摆在鹿邑面前的历史机遇依然迷人，那么，就抓紧行动吧！