2018是体育教育行业飞速发展的一年，国家各级有关部门相继推出了多项政策，都与体育教育机构的生存和发展息息相关。接下来，教练加和你一起回顾2018年对体育教育行业产生巨大影响的六项政策。
2018年1月30日
《中国儿童青少年身体活动指南》
在上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2015年-2017年）课题支持下，由国家儿童医学中心、上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心牵头，联合上海体育学院、复旦大学附属儿科医院临床指南制作与评价中心共同发布国内首部《中国儿童青少年身体活动指南》，在国内首次提出健康的6-17岁的中国儿童青少年每天身体活动的推荐量。
在充分参考了国际上28个指南的推荐意见的基础上，指南推荐：儿童青少年每日应进行至少累计60分钟的中高强度身体活动，包括每周至少3天的高强度身体活动和增强肌肉力量、骨骼健康的抗阻活动。
2018年2月13日
《关于切实减轻中小学生课外负担
开展课外培训机构专项整治活动的通知》
近年来，一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构（校外培训机构）开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。四部委联合下发《关于切实减轻中小学生课外负担开展课外培训机构专项整治活动的通知》。
通知明确了治理任务和整改要求：
1、对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。
2、对未取得办学许可证、也未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
对虽领取了营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。
3、坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
4、严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
5、坚持依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。
此规定直接反映了国家层面对于课外培训市场的整改决心，此举必将淘汰一部分不规范的教育培训机构。从另一方面看，大批不规范学科类培训机构的关停整顿反而对体育机构是政策利好，机构关停学生必将退课，而体育培训机构负责人可考虑如何针对这部分学生进行市场拓展。
2018年2月22日
《教育部体育卫生与艺术教育司
2018年工作要点》
教育部推出《2018 年工作要点》，对来年的体育教育工作重点进行规划。2018年是进一步调整完善体育课、拓展课外体育活动内容、加快推进校园足球工作的重要年份，各省、市、自治区、直辖市的各所中小学也将提高体育课质量，完善校园竞赛体系，培养高素质教师团队作为体育教育工作的重点。
一、继续强化体育课和课外锻炼
1.深化学校体育教育教学改革。不断推进学校体育的教学、训练、竞赛等方面的改革发展工作。积极推进和加强中小学、高校的评价体系与学生体质健康挂钩建设。推进高师体育教育专业改革。加强教师的培训工作。加强学校风险防控体系建设。
2.完善学校体育工作政策和制度体系。全面深入实施《国家学生体质健康标准》，完善学生体质健康标准的抽测、复核、公示、公告等制度，发布学校体育年度报告。
3.大力推进校园篮球网球、冰雪运动进校园等工作。推进校园篮球、校园网球等运动项目的改革试点和竞赛培训工作，制定印发校园篮球、校园网球等学生运动项目教学指南和技能等级评定标准。
二、加快推进校园足球工作
深化校园足球改革。完善校园足球教学训练竞赛体系，指导学校合理组织校园足球课余训练。加强校园足球竞赛体系和师资队伍建设。推进校园足球“满天星”训练营建设工作，在全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）遴选建设50个左右校园足球“满天星”训练营。
2018年8月22日
《关于规范校外培训机构发展的意见》
在继2月发布的《关于切实减轻中小学生课外负担开展课外培训机构专项整治活动的通知》后，国务院办公厅再次于8月发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，进一步强化校外辅导专项整治工作。
针对当前不少机构证照不全、脱离监管的现状，《意见》提出要“先证后照”，要求校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，并登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的，如不符合设置标准，应当按标准要求整改，整改不到位的要依法吊销办学许可证。
同时，《意见》明确提出校外培训机构审批登记实行属地化管理，县级教育部门负责审批颁发办学许可证。校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批，确保所有校外培训机构都纳入监管范围。
《意见》强化了校外培训机构设置标准，把标准制定权交给了省级，要求省级教育部门要会同有关部门，结合本地实际，研究制订校外培训机构设置的具体标准。但同时，为了确保最低门槛，对各地标准提出了底线要求。一是场所条件方面，要求校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；必须符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。二是师资条件方面，要求校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。
2018年11月15日
《中共中央国务院关于学前教育
深化改革规范发展的若干意见》
《若干意见》确定了实现普及普惠的“双普”目标和办园结构目标，即到2020年，全国学前教育三年入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，这意味着未来绝大多数孩子都能入园，10个在园孩子中有8个将在普惠性幼儿园就读，对各地有效解决“入园难”“入园贵”问题提出了明确的目标要求和方向引领。
在规范发展民办园中强调在坚持鼓励支持社会力量办园的同时，要强化民办园的规范发展，并提出了三个方面的举措：
一是要稳妥实施分类管理，明确分类管理政策，确保分类登记平稳实施、有序推进。这个跟《民办教育促进法》的有关规定是相一致的，稳妥地实施分类整体管理。
二是针对部分民办园过度逐利行为要进行坚决遏制。对规范发展民办园主要是在办园方向上、办园行为上进行规范，因为我们的学前教育是重要的公益事业，不能把它作为逐利的一个市场，不能允许有过度的逐利的行为存在。
《若干意见》明确规定了“社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益资本、协议控制等方式来控制国有资产或者集体资产举办的幼儿园和非营利性的幼儿园”，同时有“民办园一律不准单独或者作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或者支付现金等方式购买营利性幼儿园资产”等规定。
2018年12月27日
《关于进一步推进高中阶段
学校考试招生制度改革的实施方案》
此实施方案由成都市教育局发布，将于2019年秋季在成都范围内对新入学的初一年级起实施，目前本次中考改革在考试制度上继续坚持“两考合一”、“一考多用”、“学完即考”原则，避免考试过于集中，减轻学生多次备考负担；在考试内容上强调提高命题质量，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，注重考查学生分析问题和解决问题的能力。
除体育与健康外，9门科目录取计分分值保持不变。其中，体育与健康从50分提升到60分（含体育素质综合评价考核10分）。此外，生物新增实验操作考试，物理、化学、生物实验操作考试由10分提高到15分。在高中学校录取计分科目的构成上，仍采取目前成都市中考现行的4（语文、数学、外语、体育与健康）+6（道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学）模式，没有新增升学计分科目。
此实施方案虽是地方性的，但体育分数上调表现出了从国家层面对于体育教育的重视，未来几年内全国范围内体育教育分数比重上升指日可待。
风起云涌的2018年转眼即逝，美团王兴曾在社交媒体发出"2019年可能会是过去十年里最差的一年，但却是未来十年里最好的一年”的预测。无论政策风向如何转变，创业者都要做好迎接一切的准备，既然选择了体育教育行业，就要踏踏实实不断深耕。
题图来自Unsplash，基于CC0协议
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