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机制 | 治理大数据可信度价值

机制 | 治理大数据可信度价值

作者: 火迅云 | 来源:发表于2016-06-13 13:47 被阅读97次

大数据的利用价值取决于元数据的可靠程度。

一方面,中国现阶段由于数据管理的相关法律欠缺,加之法律层面没有将企业、政府甚至个人所拥有的合法数据界定为其重要资产,并且社会文化中收集、管理数据的意识不够,不重视对数据的保存和利用,从而忽视保护数据的真实性等,以上种种原因直接导致未来使用大数据的可信度。

另一方面,大量从社交媒体、社区互动等数据源收集来的数据,本身不一定可靠。很多信息发布随意性强,公开的数据找不到数据引用来源,有些个人或企业受利益驱使,刻意伪造数据等。这些都构成大数据使用过程中的障碍。

解决方案可以从依法保护各种公共数据的真实性,制定政策促进和鼓励企业、政府机构通过市场机制对各自拥有和掌握的数据进行买卖、交易等活动入手,从而带动全社会重视各种数据的真实性和可靠性。试想,谁会花大价钱去买假数据或水分很高的数据呢?企业拥有真实的数据,建立了可信赖的品牌效应,它就拥有了大数据的专业市场。这个就是市场机制倒逼个人、企业和政府机构对数据采取诚信负责的态度,促使政府依法惩处数据造假、篡改数据等非法行为,最终从文化、习惯和日常行为上减少和杜绝各种数据欺诈行为。

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大数据可靠性是所有国家面临的挑战,非中国特有。例如美国石油研究院及其游说团体,为了推动一个从加拿大阿尔伯塔到得克萨斯州的石油项目立项,刻意利用推特这个社交平台造势,造成好像几十万用户都一边倒地支持这个项目的印象,试图以此影响政府决策,结果最终被高人识破,露出马脚。证据就是很多“支持”来自临时注册的水军账户,这些“用户”平时在社交平台上不活跃,仅仅在短时间内使得“支持率”大幅度攀升。如果仅靠这种被刻意扭曲了的“社会舆情数据”来做政府决策显然不靠谱。好在在美国,由于类似做法的组织者(例如企业、机构等)要为此承担相应的法律责任(公开欺诈罪和误导罪),加之雇用大量水军人工成本太高,这种行为无论从法律还是经济的角度来看都不可能长久。

长久以来,政府机构、企业多方收集各种数据,以满足自身业务的需求,而这些数据往往淹没在该组织的内部系统里,大多时候并没有充分利用和管理起来,慢慢就形成了人为的数据割据与封锁。政府、企业对内没有进行数据挖掘工作,对外又拒绝数据分享,最终直接导致整个社会大数据重复储存,无法整合,利用率低下,或者无法共享专业大数据。

在美国,类似的问题也很突出。据麦肯锡全球研究院估计,以医疗管理行业为例,由于同样的病人数据同时储存于医院、诊所、保险公司等不同地方,在无法即时分享数据的情况下,同样的数据又经过不同机构的病人管理系统、承销系统、索赔管理系统、供应商系统等进行操作,仅此重复程序和管理造成的直接行政费用一年就高达1000亿到1500亿美元。

要使得全社会可以依法使用、分享储存于各种政府机构互不关联的公共数据,最终还是要靠法律和规章,包括申诉程序。要提高全社会现有大数据的利用率,需要政府和企业通力合作。对政府而言,可以马上做到的就是在保障国家安全和公民个人隐私的前提下,依法开放公共数据,进而通过推出以数据创新为基础的公共服务,向企业和社会个人销售数据产品。政府可以支持鼓励国有企业依法对公众出售其有商业价值的数据。对企业而言,可以通过合法的途径和方式获取、收集、购买数据产品,进行数据交易。最终市场机制使数据依法在全社会自由流动,创造出最大社会价值。

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