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为贯彻落实国务院深化“放管服”改革优化营商环境的要求，住房城乡建设部决定对《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）作如下修改：
一、删去第四条第一款第七项。
摩根解析：原第四条第一款第七项：按照规定应当委托监理的工程已委托监理。此条删除了。也就是说：建设单位申请领取施工许可证，不需要委托监理这个条件了……“这条也是《建筑工程施工许可管理办法》中唯一涉及“监理”的内容，也是本次修改中最大看点。
二、将第四条第一款第八项修改为：“建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书”。
摩根解析：建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
三、将第五条第一款第三项修改为：“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起七日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起七日内书面通知建设单位，并说明理由”。
摩根解析：原内容为“发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当当场或者五日内一次告知建设单位需要补正的全部内容，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起十五日内书面通知建设单位，并说明理由。”本条款主要将原文件中“十五日”修改为了“七日”，体现出政府对办事效率提升的承诺，其他内容没有变化。
此外，对相关条文顺序作相应调整。
本决定自发布之日起施行。《建筑工程施工许可管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。
2017年国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中有这么一段话：“全面落实各方主体的工程质量责任，特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。”
这段话与过往很多表述并不相同，少了监理单位的主体责任。那么少了监理的主体责任又意味着什么呢？
2018年12月住建部出台文件《住房城乡建设部办公厅关于调整工程监理企业甲级资质标准注册人员指标的通知》，通知明确：自2019年2月1日起，审查工程监理专业甲级资质（含升级、延续、变更）申请时，对注册类人员指标，按相应专业乙级资质标准要求核定。
甲级资质注册类人员指标按照相应专业乙级资质标准要求核定。意味着有关部门正在弱化企业资质。
住房城乡建设部办公厅关于调整工程监理企业甲级资质标准注册人员指标的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，国务院有关部门建设司（局）：
一、自2019年2月1日起，审查工程监理专业甲级资质（含升级、延续、变更）申请时，对注册类人员指标，按相应专业乙级资质标准要求核定。
二、各级住房城乡建设主管部门要加强对施工现场监理企业是否履行监理义务的监督检查，重点加强对注册监理工程师在岗执业履职行为的监督检查，确保工程质量和施工安全，切实维护建筑市场秩序，促进工程监理行业持续健康发展。
多地发布通知：部分工程项目不再强制要求进行工程监理
天津
2019年1月3日，天津市住建委发文，对《市住房城乡建设委关于进一步优化房屋建筑和市政基础设施工程监理工作的通知（征求意见稿）》征求意见。文件明确：
总投资额不满3000万元的市政基础设施工程，建设规模不满5万平方米的成片开发的住宅小区工程，可以不实行监理。鼓励建设单位选择全过程工程咨询服务。实行监理的工程，监理单位应在施工现场设立项目监理机构。一名注册监理工程师可以同时担任多个项目的总监理工程师，但最多不得超过三项。总监理工程师同时在两个以上项目任职时，应在其负责的项目监理机构派设总监理工程师代表。总监理工程师代表仅能在一个项目任职。
成都
1、部分社会投资项目，不再强制要求进行工程监理。总建筑面积不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能单一、技术要求简单、地基基础简单的建设项目。园区内符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的总建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产配套设施项目。
2、鼓励有条件的建设单位实行自管，或全过程工程咨询服务。
3、建设单位实施自管模式的社会投资项目，在办理施工许可时不再提供监理单位有关资料。
北京
2018年4月23日，北京市住房和城乡建设委员会印发《关于进一步改善和优化本市工程监理工作的通知》（京建发〔2018〕186号）提出，三类项目可不实行工程建设监理：
总投资3000万元以下的公用事业工程（不含学校、影剧院、体育场馆项目）；
建设规模5万平方米以下成片开发的住宅小区工程；
无国有投资成分且不使用银行贷款的房地产开发项目。
上海
2018年3月20日起，社会投资的“小型项目”和“工业项目”中，不再强制要求进行工程监理。建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式。
厦门
1、“小型社会投资项目（符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产办公设施项目），原则上不再强制要求进行工程监理。
2、建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。
3、鼓励有条件的建设单位实行自管。
【编辑】小摩
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