圣人无常心，以百姓心为心。
善者，吾善之，不善者，吾亦善之，德善。
信者，吾信之，不信者，吾亦信之，德信。
圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心，百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。
《道德经》第四十九章，老子首先就讲出一句很奇怪的话：
圣人常无心。
但很多书把它写成“圣人无常心”，我们尊重大家的这两种选择。但是我们这里还是用“圣人常无心”，圣人常常是没有“心”的。“心”这个字在老子的书当中，代表一种意志，一种欲望。
第三章老子讲过“圣人之治，虚其心”。你要把心虚掉，不要有心。你要以亲近来面对老百姓的心思，不要有自己太多的主张。
《道德经》第十二章老子也讲过“驰骋畋猎，令人心发狂”。你一天到晚搞这个搞那个，老百姓心里就很不安，不知道你下次又要出什么花样。
所以“常无心”，就是说你不要有自我，不要有私心，不要有成见。那怎么办呢？下面老子就把具体的方法提出来了：
以百姓心为心。
用百姓的心来当作你的心，用百姓的意志来当作你的意志，把百姓的欲望看成是你自己的欲望。如果说这就是现在所讲的顺应民意，那各位又错了。
老子没有主张要顺应民意，因为民意如流水，经常在变。你听谁的？就算同一个时代、同一个地点，民意还经常有正反两面，甚至有好几种杂乱无章的意见，你听谁的？
老子先说圣人，就是君王，最好没有自我，没有私心，没有成见。你就看看老百姓他们想要什么，你就让老百姓自自然然的，他们自己会转化。
真的有那么容易吗？具体方法就出来了：
善者，吾善之；不善者，吾亦善之。德善。
他说老百姓有善的，有不善的，有好人也有坏人，这大家都知道。老百姓善的我善待他，老百姓不善的我还是善待他。那不是是非不明吗？不是糊涂吗？不是讨好大家吗？
但老子说这样才叫德善，德善就是发自内心的，没有条件的，真正的善。我相信很多人是想不通的，这怎么可能呢？
老子的意思是说善良的老百姓跟不善良的老百姓，他们的行为虽然不一样，但是他们的需求是一样的，他们有一颗同样的心，就是希望被重视，希望被善待，希望被关心，没有话讲了吧。
善者，吾善之；不善者，吾亦善之。德善。
我既然是人家的，就要普遍照顾全民的福利，这才叫德善。
用现在的话来讲，就是政府有责任照顾全民的生活。他是残障你要照顾他；他智能差你要照顾他；他家里很穷，住在没有自来水的地方，你就要拨款帮助他铺设管道。这才叫作“善者，吾善之；不善者，吾亦善之”。
信者，吾信之；不信者，吾亦信之。德信。
有信用的人我对他有信用，没有信用的人我还是对他有信用。这样才叫作“德信”。这个孔子是不太赞成的，孔子认为你对我没有信用我就对你也没必要有信用。
我们一再讲，老子是对那些非常高层次的人讲《易经》的道理，孔子是替中层干部讲。
圣人以同样的信来对待信或者不信的人，这个“信”可以说你有信用，也可以说你相信我，都可以。我讲话你相信我，我不会特别对你好；我讲话你不相信我，我也不能特别说是你怎么样。
我们追求知识之后，要把知识提升为智慧，这样自然会相信那些没有信用的人。因为他看到你之后自然讲信用。
那刚才不是曾国藩也受骗吗？那只是个案，不能拿它当作通案。曾国藩最后还是该相信的他都会相信，只要是他用的人，他一视同仁。
虽然这里面有个别的，但他怪他自己，不会怪人家，也不会因为一个人而不相信所有的人。
德善、德信，这个德就是孔子所讲的人性。你如果连人性都不相信的话还能相信什么呢？
我善待大家，我相信大家会保持善，那原来不善的人也会变善。不是我改变他，而是他自己改变，就叫德善。
原来相信我的，原来讲信用的会继续；原来不相信我的，原来不讲信用的，会自己改变，这才叫“圣人常无心，以百姓心为心”。
老子接着说：
圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心。
“歙”就是把鼻子缩作一团，意为收敛、谨慎的样子。
圣人非常谨慎，生怕自己稍微有点儿不正，所以他不分善与不善，因为善会变不善，不善也会变善。
而且那么多人你要分清楚谁是真的谁是假的也很难。信与不信也是如此，现在信很可能以后变成不信，不信也很可能变成信，那何必去计较呢？所以我干脆一视同仁，没有成见，不主观。
“为天下浑其心”，“浑”是把本来不同的混在一起就同了，就是浑然相同。本来民意就是不一样的，参差不齐各有看法，而且都不成熟，所以当君王就不要计较那么多。
“浑其心”，就是所有百姓的想法我都知道，虽然你们看见是不相同的，但我看是相同的，因为反正我走得正，你们自己会去改变的，改变到最后就同了。
百姓会做一件事情，叫作百姓皆注其耳目，这是最妙的。老子非常了解中国人，中国人眼睛都是往上看的，耳朵都是听上面的声音。
上面有什么风吹草动，底下人会主动去调整，主动去配合，主动去适应。他会主动去改变自己，用不着你花太多的力量。
这样大家就知道为什么历朝历代要改变社会风气都是一两人而已。西方人要改变天下，是少数服从多数，而我们中国向来是一两个人就能改变整个社会风气。
一两个人，一有风吹草动，下面的人眼睛都看到你，耳朵都听到你，他们自己就改变了，比什么都快。
从这里我们可以看到，其实事情很容易，现在之所以搞得那么复杂，就是我们用西方的方法来治理中国人的事情，搞得很忙、很累。那又何必呢？
圣人常无心，
百姓皆注其耳目。
这个最有意思。“注”就是注视，百姓自己会看，自己会听风声，自己很快就调整了，比法律更快。法律还要立法，还要修法，百姓自己说改就改了。
但是
圣人皆孩之，
圣人把百姓当作自己的孩子一样，不用成人的标准来苛求他们。
过去的该办就办，到某一个程度大家不再重犯就好了，这就是老子的政治主张。
—— 曾仕强讲道德经
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