尊敬的领导：
很荣幸能有机会参加这样高规格的会议。作为一名政协委员，结合我在工作和生活中的思考，我想谈谈几点不成熟的想法。
一、关于页岩气开发的相关问题
目前，页岩气开采平台在全县各地遍地开花。在支持国家发展页岩气这一战略性新兴产业的同时，生活在这片土地上的我们，不可避免地担心起页岩气开采带来的种种后续问题。昨天市政协委员开座谈会，与会的市政协委员都谈到了页岩气的问题，去年政协开全会的时候小组分组讨论时，也有许多委员提到了这个问题。
在2015年的时候，政协曾经组织过一次页岩气开发建设情况调研。在调研文章中指出，页岩气开发对生态环境的影响有五个方面：
一是大量消耗水资源，一口页岩气井需耗费2—3万立方水。二是压裂液中的化学物质和地壳中原本含有的放射性物质和大量盐类污染地下水层，三是因为岩层压裂，对地质结构的产生破坏，有产生微地震的可能。一个不容置疑的事实是，在开采页岩气这几年，我县的地震前所未有地多。据我观察到，我家附近有一座采气平台，在最开始钻井期间，有两三次地震震源就在附近。我的想法，跟大多数群众一样，都相信这与页岩气开采有直接关系。四是废渣的填埋处理后有泄漏的风险。对废渣是如何处理的，群众也心存疑虑。五是开采出的气体有可能泄漏造成环保事故。
另外，我也观察到，一口井开采成功后，有大量运输气体的大货车频繁进入，对当地的公路造成破坏极大。如果采气高峰期一过，企业离开，公路破烂不堪，最终还是会由政府兜底。
对此，我的建议是仿照矿山地质环境恢复治理基金的方式，对每口井设立页岩气地质环境恢复治理基金和养路费。其实，这个思路不是我提出来的，是昨天开市政协委员会时委员提出的思路。这样做，既支持了国家发展战略性新兴产业，又能免除企业走后由政府处理烂摊子的后顾之忧。
二、关于环保的问题
结合我在工作和生活中的思考，环保方面我想谈两个方面，一是关于垃圾分类及处理，二是关于塑料袋处理。
垃圾分类，在很多大城市、发达地区已经发展得很好，我曾经参观过上海附近的一个村，这个村已经设立起了垃圾分类处理制度。我们的邻国日本，在垃圾分类上更是做到了极致。最近，邻近的富顺县也开始采用设置分类垃圾桶、分类处理垃圾积分奖励等制度来推进垃圾分类处理工作。
我县的垃圾分类处理起步晚、进展缓慢，形势不容乐观，垃圾分类处理势在必行。既然迟早要做，早点做当然更好。
在城区垃圾分类上，一是居民垃圾分类知识比较缺乏，二是垃圾回收设施不足，分类指导不明确。即使按要求分类垃圾，处理也完全没有分类处理。三是没有形成垃圾分类的制度约束。居民文明意识、环保意识较淡薄，既没有分类后的奖励，也没有相应的惩罚措施，完全靠居民的自发行为。
在农村垃圾的收集处理上，现在是由每个镇自行负责该镇垃圾转运，集中运到县垃圾处理厂或镇上自有的垃圾处理厂。这样操作，有清运不及时导致垃圾收集点爆池的现象，以前还会有人在垃圾收集点焚烧垃圾，现在少了。农民群众，已经慢慢养成了扔在垃圾收集点的习惯。但仍有部分农民群众，因为个人意识或者远离垃圾收集点而随意乱扔。不管是县垃圾处理厂还是镇垃圾处理厂，承载能力有限，采用填埋的方式处理垃圾，简单粗暴，并不科学，以前还出现过垃圾渗滤液渗漏的问题，现在经过处理后，相对好一些了，但只能说治标不治本，没从根本上解决问题。
对此，可以参照富顺的做法，通过购买社会服务的方式，对城乡生活垃圾一体化处理，在县城区大型小区、全县乡镇合理设立垃圾分类收集点，宣传垃圾分类知识，发动群众进行监督、投诉，用积分奖励的方式引导群众进行垃圾分类处理。引进公司后，由公司对分类后的垃圾进行针对性处理，垃圾处理更为科学高效。这样做，既能解决农村垃圾收集难题，又节约了政府资源，改善了人民群众人居环境。
另外一个是关于塑料袋的问题。走在大街上，来来往往的人们手中基本上都拿着塑料袋。但众所周知，塑料袋在自然环境中难以降解，需要花费成百上千年的时间，而塑料袋对环境、对生物造成的影响却非常巨大。按理，塑料袋是可以回收的，但收垃圾的却说，因为没有效益低，企业不会回收。
这个问题让我很困惑，很焦虑。塑料被称为二十世纪最伟大的发明之一。不可否认，它的确给我们的生活带来了很多方便，我们身边，越来越多的生活用品都是塑料做的。但同时它带来的危害日趋严重，已经严重到影响全世界所有生物的程度。甚至有种说法，每一个我们扔掉的塑料袋，都会换种方式进入我们的人体，塑料的危害，已经是一个非常严重的环保问题、社会难题。我们国家曾经出台禁塑令，但相信大家也知道效果如何。
回到如何让我们县变好的问题上，这个问题我唯一的建议就是结合双创工作，在全县范围内发起倡导减塑行动，号召人们多使用环保袋，少使用甚至不使用塑料袋。
三、关于办公用品浪费的问题
我想谈的第三个问题是关于办公用品浪费的问题。我发现，在机关单位，办公用品浪费问题特别严重。
一是会议材料多次装订的问题。有的本身已经是一份完整的材料了，但在某些会议上，为了整洁美观，会在上面再装订个封面，为材料编号，徒增人力物力消耗。
二是每开一个会，稍微上点档次的，拿个塑料袋装在一起，有的还要通过胶装订制成书，还要在里面装上本子、笔。而去开会的人，一般都自带纸笔。一年下来，各种本子收集了十几个，甚至有的写了一两页就没再用了。据我所知，广告公司胶装一本书起步价是五元。装订成书，有无必要呢？
三是签字笔一次性使用问题。办公用品中，笔虽然不起眼，但积少成多。人们现在习惯用签字笔，用过之后连笔壳带笔芯一起扔掉。笔芯没了，但笔壳还可以再利用的。而且笔壳和笔芯也是塑料做的，又给环境造成负担。
四是各种发文、简报太多。每份文件，即使只打印一份出来领导传阅，一年下来，数量也很庞大。打印机耗材、打印纸，都是不小的消耗，而且还有的只打印单面。而传阅完之后，只有极少一部分才会用于存档，其余都会作为废纸卖掉。
这些浪费，也许有人认为没什么。但仔细想想，一个单位这样，全县一百多个单位都这样，每年浪费的办公经费就非常庞大了。而且，不管什么物品，都不是凭空而来的，都是消耗各种资源生产而来的。看到这些浪费的行为，作为一个关心环保事业的人，真的觉得很痛心。
关于这个问题，我的建议是：一是推进全县建立OA办公自动化系统。早在15年我上挂市统计局时，市统计局就已经采用OA办公系统，既节约又高效。既然市上的部门都能使用，我们当然也可以。现在，通过党政网传递的文件都不涉密，安全防护要求不是很高。而且，现在智能手机、移动互联网这么发达，不会上网的人很少，随时随地办公也是非常符合趋势的选择。也许前期投入有点大，但这与后面节省下来的大量人力物力相比，一次投入，长久受益。
二是建议从四大办开始，减少不必要的纸张、办公用品浪费，开会自带纸笔，少发会议材料，以此倡导引导全县机关营造集约节约办公环境。还可以在有条件的单位探索无纸化会议方式，真正实现无纸化办公。
以上就是我的一点点不成熟的建议，如果有说得不对的地方，请各位领导批评指正。谢谢大家的聆听。
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