安全,是人最基本也是最重要的需求。安全关乎人民群众安居乐业、关乎每个人的切身利益,从来都不是小事。获得感、幸福感、安全感是人民的利益福祉,而安全感又是获得感和幸福感的基石和保障。缺乏安全感,获得感和幸福感就无从谈起。坚决守住安全底线是包括监所安全在内的安全工作的基本职责。
确保安全是监管工作的底线做好监所安全工作要坚持〃一个理念〃(以人民为中心),落实〃两从要求〃(从严抓监管、从实除隐患),保持〃三如心态〃(如履薄冰、如坐针毡、如临深渊),推进〃四防并举〃(人防、物防、技防、心防),五岗(收押、管教、巡控、医疗、后勤)联动,打造〃六型〃(忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为)监所,全面开创新时代监管工作新局面。
确保安全是监管工作的底线强意识是安全之源。安全重如泰山。思想决定行动。监管工作是一项高危工作,孟庆丰副部长在全国监管工作会上指出:〃监管工作是一堵墙的工作。〃我们从事安全管理工作的每一个岗位、每一名民辅警在思想上高度要重视安全,牢固树立〃安全第一,预防为主〃〃100-1=0〃的思想,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,必须时刻保持清醒头脑,牢记自身责任重大,环境险恶,心里要始终明白在押在拘人员是被监管对象,不是你的朋友,特别是贩毒吸毒和故意杀人故意伤害等涉毒暴力犯罪,别看他们好似很正常,谁知道他们什么时候毒瘾发作、凶性暴露呢,要始终保持与在押在拘人员合适的距离,千万不要高估自己的能力,认为自己控制得住,要时刻绷紧安全这根弦,切切实实把安全放在第一位,并入脑入心,使之内化于心,外化于形。我们每个人要不做木桶上的短板,不做链条中坏掉的一环。多想〃一失万无〃,才能〃万无一失〃。要时时注意从上级通报的事故和反面典型人物身上,吸取教训,不断增强忧患意识,在工作中不能有丝毫懈怠,否则那些违法犯罪的监管民警,就会成为被监管的在押人员。
规范化是安全之本。监管工作不缺少法律法规、制度规章,缺少的是对现有规章制度、操作规程的自觉、全面的始终如一的认真执行。但有的监管民辅警工作随意性强,喜欢由着自己的性子来,盲目随意。我们要严格按照《看守所条例》、《看守所执法细则》〃五个严禁〃等规定操作,在收押、管教、巡控、医疗、提讯提解、会见、安全检查、出所就医、押解、矛盾化解、一日生活制度、后勤管理等方面规范、细致、全面执行现有法律规章,切记不要把习惯当制度,而一定要把制度当习惯。
智慧化是安全之翼。新时期公安监管工作离不开信息化手段支撑,没有信息化就没有监管工作的现代化。在安全管理的信息化建设上投入再多的资源都不为过。信息化、智慧化将极大提高安全监管效能,降低民辅警管理中出现的人为的失误、错误。要狠抓监所视频监控联网建设提档升级和深度应用,做到监控智能化、实时化、零死角、全覆盖,坚持科技引领、信息支撑,打造人防、技防、物防相结合的监所安防体系。
确保安全是监管工作的底线责任心是安全之魂。技防、物防措施再完善,也不可能代替人防。严谨细致、求真务实的工作作风,才是监所安全的最大保障。而目前现状是,从事监所安全监管工作的人特别是民警多为一直工作在监管岗位的老民警,在同一岗位工作十几年甚至三十多年,长期单调枯燥的工作最易产生麻痹思想处于麻木状态,对安全隐患要么熟视无睹,不认为是问题,要么习以为常不以为怪,自认为对监管工作的规律、特点都摸透了,认为一切均在掌控之中,不可能出问题,心怀侥幸,喜欢以既往的工作经验来应对、处理各种隐患,是十分危险、有害的。工作在监所安全管理的每一个岗位每一个人都要牢固树立〃我的岗位我负责,我在岗位我尽责〃、〃在岗一分钟,尽责六十秒〃的责任意识,时刻牢记〃守土有责,守土尽责,失职必追责〃,与其事后〃救火〃被追责,不如事前〃防火〃多尽责。我们要吸取外省外地监管安全工作的反面典型教训,学教训,变财富,不能每一次等到重大事故发生后再来亡羊补牢。监管工作不再是以前的〃一看二守三送走〃,也不是简单守摊子、看地盘,我们要认真履行职责,全面履行职责,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,用坚定的作风、强烈的责任心把安全工作推进到〃最后一厘米〃。
确保安全是监管工作的底线精细化是安全之根。〃少钉一个钉子,坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,伤了一位将军;伤了一位将军,输了一场战争;输了一场战争,亡了一个帝国〃。天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。〃祸患常积于忽微〃。海恩法则告诉我们,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。日常监管工作中,我们所能发现或者常常会忽视的都是细小的违规行为或安全隐患。但无数反面典型、惨痛教训告诉我们,每一起安全事故都是由多个未做到位的细枝末节综合造成的。世上没有后悔药,世上也没有如果,只有后果和结果。我们要〃监管跑在风险前面〃,下好先手棋,打好主动仗,把排查风险、消除隐患作为重中之重来抓,抓早抓小抓苗头,认真较真不天真,消除〃忽微问题〃于萌芽状态,以防酿成〃祸患〃。
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