元世祖孛儿只斤.忽必烈是成吉思汗的孙子,拖雷的第四个儿子,元宪宗蒙哥的弟弟。忽必烈从小就聪明好学,蒙古人擅长骑马打仗,而忽必烈不但弓马娴熟、能征善战,还热衷于学习汉文化,喜欢结交汉族儒士,这在蒙古王公贵族中是很少见的。1251年,长兄蒙哥即大汗位,就派他管理大漠以南的汉人地区。
当时,由于多年的战乱,漠南的汉人地区土地荒芜,人烟稀少。针对这种情况,忽必烈大胆任用原来宋、金的官员,采用汉族的统治制度来进行管理,得到了一大批汉人地主的拥护和支持,忽必烈采取了招抚流亡的人民开垦荒地,存储粮食,整顿财政等一系列的措施。
当时蒙古法制根本就不健全,蒙古军队经常滥杀无辜。忽必烈非常痛恨这种行为,下令禁止滥杀无辜,违令者斩首。从此以后,蒙古军队再也不敢像以前那样胡作非为了。有一次,邢州有两名官员求见忽必烈,向他提出建议说:邢州原来有一万多户百姓,后来百姓纷纷逃亡,只剩下5700多户了。您应该选派廉洁的官员前去治理。邢州就是河北邢台市。忽必烈采纳了他们的建议,任命脱兀脱和张耕为邢州安抚使,刘肃为商榷使,前往邢州治理。在很短的时间内,邢州人口就增加了十倍,又繁荣起来。忽必烈采纳了谋士姚枢的建议,严厉打击危害一方的地方军阀,处死横征暴敛的贪官污吏,百姓无不拍手称快。
为了更好地管理漠南汉人地区,忽必烈把自己的王府迁到桓州,在那里开设幕府,打出尊儒拦士的旗号,招揽了汉人儒生六十多人使他们成为自己的智囊。桓州就是现在内蒙古自治区黑城子。忽必烈的政策维护了当地汉人大地主的利益,得到了他们的拥护,在忽必烈精心治理下,漠南汉地很快成为了蒙古人统治下最发达的地区,为以后灭亡南宋奠定了物质基础。
1258年,忽必烈随蒙哥进攻南宋。蒙哥在钓鱼城被飞石砸死。留守国都和林的蒙哥弟弟阿里不哥听到消息后,自立为汗。忽必烈急忙率军北返。
1260年,忽必烈在开平既汗位,就是现在内蒙古自治区多伦,建元中统。经过四年的战争,忽必烈击败阿里不哥,成为蒙古唯一的大汗。1271年,忽必烈称皇帝,国号元,定都大都会就是北京。忽必烈就是元世祖。1279年,南宋灭亡,元朝统一全国,结束了自唐朝末年以来长达300年的分裂割据局面。
为了维护统一,巩固自己的地位,元世祖废除了蒙古传统的分土立国的方法,在中央设立中书省管理全国的行政,设立御史台监督官员,加强中央集权。在地方设立行中书省(简称行省)、行枢密院和行御史台。这和现在行政管理基本上都一样,只不过称呼不一样而已。他还改革了军事制度,将军政和民政分开,把成立的26队亲兵牢牢控制在自己手里,独掌大权,还在全国派驻军队,对地方进行了有效的控制。
由于忽必烈唯才是举,不管你是蒙古人还是汉人、金人等,只要你有才,就重用你。这些人才为元朝初年国家的的稳定和繁荣做出了巨大的贡献。1294年,忽必烈去世,庙号世祖,共在位35年。
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