【科普】“301调查”到底是什么？301调查会带来哪些影响？
2018-04-25
4月23日-27日，世贸组织（WTO）迎来了今年最忙碌的一周，值得关注的是，在这一周会议中，身负“三宗案”的美国可能成为众矢之的，中方将就美方301调查再次发表声明。那么，301调查到底是什么意思呢？
下面我们一起来了解一下美国对中国发起的单方面“301调查”
1、301调查到底是什么？
301调查是指根据美国《1974年贸易法》第301条，在涉及技术转让、知识产权和创新领域对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家启动的贸易调查。
美单方面对中发起“301调查”
2、301调查的历史背景
美国贸易代表莱特希泽18日宣布，正式对中国发起单边主义色彩浓厚的“301调查”，莱特希泽说：“川普总统星期一指示我查看有可能伤害美国知识产权、创新或技术发展的中国法律、政策和做法。在与利益相关方和政府其它机构磋商后，我已决定这些关键问题值得彻底调查。我通知总统，依照《1974年贸易法》301条款，我今天开始一项调查”。
3、“301条款“的内容
是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。
4、301调查（贸易调查会）会带来哪些影响？
（1）加剧两国政治紧张，但利于提高特朗普支持率
在美国继续要求中国加大对邻国朝鲜的施压力度以迫使其放弃核计划之际，此举标志着特朗普政府对华态度的重大转变，有可能使两国在朝鲜问题上更加胶着。但美国商界长期以来一直对中国的知识产权法规颇有怨言，此举可能会为特朗普赢得国会和大量美国商界人士的支持。
（2）可能对国际贸易规则产生破坏
在当下由世贸组织构成的多边贸易体系中，这样一个单边的法令的实行可能会对当下的国际贸易关系造成巨大冲击，甚至引起多国恶意效仿，最终破坏当下的多边贸易关系。
（3）可能对中国国际贸易冲击不大
此次调查，可能需要一年时间，才会决定是否会实施贸易制裁。
中国对美出口仅占中国GDP的不到5%，虽然美国市场对中国出口商而言仍然很重要，但伴随着中国经济增长模式从出口和投资转向更加依赖服务和消费，美国市场对中国经济增长的相对重要性将继续缩小。因此即便美国贸易制裁措施实施，对中国造成的冲击也不会太大。
对此，中国外交部发言人华春莹回应，“在中美利益相互交融日深，已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下，打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输”
单方面的贸易制裁，最终受影响的只能是双方的消费者和企业。特朗普不可能不明白这一点。双输的局面不符合美国的国家利益。因此，301调查是不可能搞垮中国的。
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