濮水河畔党旗艳

濮水河畔党旗艳

——河南省濮阳市非公企业党建引领非公经济茁壮成长

来源：中国产经新闻 日期：2018年10月9日

本报记者 吴建有 通讯员 陆诗秦 刘培新报道

字数：2238

“作为一名非公企业老板能够光荣地当选市政协委员，我感到非常地荣幸和自豪。拥有这样的成就感，是我们企业以党建促经营、以党建提形象的结果。”9月25日上午，政协第八届濮阳市委员会第一次会议召开，河南省濮阳市童话文化娱乐有限公司党支部书记兼总经理孙海锋深有感慨地说。在濮阳市，像孙海锋这样的非公人士入选当地人大代表、市政协委员的不胜枚举。不仅仅他们的企业经营红火、市场诚信度高，一个很大的原因是他们的身份还是非公企业基层党组织的负责人，在当地工商部门和个体私营经济协会的指导下，非公党建工作抓得有声有色、风生水起，成为带动地方经济转型发展的重要支柱。

“我们在工作中坚持非公党建和会员服务‘双轮驱动’，努力打造‘服务党的建设、服务经济发展、服务会员需求、服务社会和谐’四大服务体系，全力推进非公党建工作，促进了非公经济党组织‘有形覆盖’和‘有效覆盖’的统一。”中共濮阳市非公经济组织委员会书记、市工商局局长刘道光说。据了解，濮阳市目前共有非公企业445家成立了党组织，其中单独建399家，联合建46家，非公组织党员达2231人。非公经济党组织已成为引领全市非公经济发展壮大的“红色引擎”。

非公企业党旗红，组织机制要先行。为进一步加强对非公党建工作的领导，理顺工作体制，去年8月份，经市委组织部批准，濮阳市工商局依托市个体私营经济协会成立了“中共濮阳市非公经济组织委员会”。今年6月初，濮阳市工商局又报请市委组织部专门下发了《关于设置非公经济组织党建工作机构的通知》，要求各区组织部门指导城区各工商分局成立非公党委，依托各级工商部门和个体私营经济协会成立非公经济组织和工作指导站。目前，濮阳市6个城区工商分局成立了非公党委，全市54个基层中心工商所，分别成立了8个非公党总支（清丰县局中心所）和46个非公党建工作指导站。从而在全市工商系统内部，基本形成了上下贯通、层层负责的组织体制，为非公党建工作的顺利开展提供了组织保障。全市各级工商部门、个私协会在指导非公企业成立党组织工作中始终把握“从严把关，及时审批”这一原则，对于规模较大、党员人数较多的企业，推行“把支部建立在公司或部门上”的组织设置方式，确保企业机构发展到哪里，党组织就覆盖到哪里。

为深化“红色商圈孵化行动”，该市工商部门对分散在乡镇或社区周边的商业街区、个体工商户，以乡镇或社区网格为单位，按小区或行业特点命名建立红色商圈联合党组织，如：年初经市非公党委批复成立的“濮阳市海斯顿红色商圈党支部”就是以居民小区命名的商圈党组织。在微型企业密集、党员人数较多的电子产业园区、创业园区、专业市场、集贸市场以市场主体命名成立联合党组织。不久前，新批复成立的濮阳市和谐创业孵化园党支部就具备此类鲜明的特点。今年以来，批准成立党组织5家，它们都具有较强的行业代表性和主导性。针对新成立党组织的企业程序不清、规则不明、业务不熟的特点，工商部门会同非公党建工作指导站深入企业党组织开展全方位指导，指导过程中坚持“七个一”：进行一次走访考察，送去一套党建手册，组织一次参观学习，普及一次党务知识，培养一批党员先锋，打造一个战斗堡垒，树立一个示范典型。全力提升党建在促进企业发展转型中的向心聚力作用。

同时，该市工商部门还以培育典型为重点，以创先争优为引领，以完善机制为保障，开展了非公有制经济组织党的建设“规范提升集中行动”，着力解决非公党建工作中存在的难点和短板问题。8月9日，濮阳市工商局、市非公党委组织20余名非公党组织负责人深入到市示范区大智慧数据园、崛起集团公司实地观摩企业党建，从阵地建设、活动载体、党建资料等方面，更为直观地感受非公党建在企业中的发展与影响，通过观摩学习，深入交流经验，对标查找差距，促进非公基层党组织基本达到“六有”目标：有坚强有力的领导班子，有素质过硬的党建队伍，有功能实用的办公场所，有形式多样的活动载体，有健全完善的制度机制，有企业满意的服务功效。目前，该市工商部门还在一些非公党建工作基础好、规模较大的企业设立党建联系点140余家，统一制发了牌匾，在党建知识宣传、组织活动开展、学习教育、档案资料规范等方面，进行有重点的帮助提升，努力打造非公党建工作新“名片”，以此带动全市非公党建工作提升规范化、科学化、制度化水平。

着眼提升非公企业社会责任意识，濮阳工商还以企业党组织为龙头，发动党员参加公益活动，树立非公企业“党建强责任、党建树品牌”的新形象。今年“六一”期间，濮阳市工商局、市非公党委携手河南长兴建设集团、濮阳市和谐创业孵化园、濮阳市童话文化娱乐有限公司、濮阳华信置业等10余家爱心企业来到戚城文物景区开展“爱心牵手筑梦未来”庆“六一”志愿服务活动，为来自不同学校的50余名贫困儿童，开展帮扶、奉献爱心，实现孩子们的微心愿。不久前，在工商部门的努力下，30家非公企业党组织与濮阳职业技术学院联合举办2018年校园双向选择洽谈会，为毕业大学生提供5183个岗位，1019名大学生现场达成了就业意向。

“下一步，我们将持续开展好非公有制经济组织党的建设‘规范提升集中行动’，在非公党组织大力抓调研走访、抓组织完善、抓示范引领、抓专题培训、抓有效服务、抓创先争优、抓智慧党建，注重培养一批‘听有内容、看有形象、学有经验’的先进典型，通过以点带面、全面铺开，以燎原之势推进全市非公党建工作再上新台阶。”刘道光表示。