古之善为道者，非以明民，将以愚之。民之难治，以其智多。故以智治国国之贼；不以智治国国之福。知此两者亦楷式。常知楷式，是谓玄德。玄德深矣，远矣，与物反矣，然后乃至大顺
第一部分：古之善为道者，非以明民，将以愚之
这一段研究中国政治哲学思想的人，素来认为老庄之道与儒家哲学思想是为帝王们铺路，走的是“愚民政策”，希望老百姓没有知识，越笨越好，这显然与道家济世救人思想相违背，因此这种解读是不合理的
将字解读很关键，按句法，将是指进一步，非以是第一步，非在推进句有不仅仅，非但的含义，“将”不是否定前句，而是继承前句，即“还将”之义，因此这段可以这样解读，古代得道的人不仅应该让万民生起内明心，还应该使他们返朴归真，回归到道，自然就能无为而无不治，这样才能与第三章，第十八章等前面的章节所讲内容相对应
第二部分：民之难治，以其智多，故以智治国国之贼，不以智治国国之福
横目之民难以治理，正是因为巧智太多，因此以巧智治邦是邦国的灾难，而以无分别巧智治邦才是邦国的祥福，老圣这个感想也是从历史经验中得来，因为老圣出生在春秋战国时代，纵观世界各国历史，但凡战乱痛苦的时代，恰恰就是各种思想蓬勃发展的时代，如我国文化诸子百家的思想，各家学术著作发达的时候，都在春秋战国这个阶段，因为变乱痛苦的社会促使了哲学思考，要追寻宇宙人生的奥秘，寻究竟的道理，各家有各家的见解，就形成了学术思想的发达昌明，而其目的都是为了救国救民，乃至救天下
因此老圣才能得出“民之难治，以其智多”，社会、国家、天下之所以混乱，难以治理，就是智巧太多，欲望太多，所以治理国家就要如前面章节所讲的，不尚贤，不贵难得之货，不见可欲，悠兮其贵言等，这样才能使百姓不争，不抢，心不乱，百姓自然就能安居乐业，国家自然就能繁荣昌盛，天下自然就能太平长久
第三部分：知此两者亦楷式，常知楷式，是谓玄德；玄德深矣，远矣，与物反矣，然后乃至大顺
在中国文化中，法家主张法治，儒家主张礼治，道家根据老圣的思想，主张无为而治，这些主张，等于现在人的独裁或民主，以及各种自由思想，不过都还在变化之中，其实都有道理，也都没有道理，因为“此两者亦楷式”，都是一种格式，一种规则
所以智与愚也只是其中的一种格式，不要执一，要懂得规则并不是恒定不变的，要活学活用，懂得变通，就如道生一，一生二，二生三，三生万物，如果世人真能懂得运用，懂得顺应道的规则，就能具备玄德，玄德其深不可测度，其远不可思议，与世人的所追逐的名利，欲望等相反，而是要回归到最原始的状态，那么大顺妙境自然就如实现前
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