（公共经济学）互联网教育的政府供给

本文是大三上学期的公共经济学的平时论文，不太严谨。（85分）

不过互联网教育由政府供给可能是未来的一个趋势。。。

故先放在这里。

互联网教育的政府供给

xc.li

1.问题的提出

在财新网《中国职业教育被指缺乏前瞻性》一文中指出， “中国的职业教育与培训系统没有标准化，也没进行科学的管理。没有标准课程，没有招收学生的统一标准，拥相关课程经验的老师也很少。职高通常是那些在普高表现较差老师的后花园。中国的教育部评估教育系统里的每个阶段，如小学、初中和普通高中每年都要接受验收和评估，但职高不接受任何形式的验收和评估。”[1]因此职高的教学质量低，学生退学率高。

一方面，我又在课余上Coursera学习，网络课程这种教学手段让我看到一种改进职业教育的可能性。

2.问题的背景

近年来，中国的上网人口急剧增长，从2007年的62万人上网人数到2007年21000万人再到2014年64875万人上网人数。越来越多的人接入了互联网，我们也可以预期将来接入互联网的人数增加速度将进一步加快。

图1中国互联网上网人数来源：中国统计局[2]

各个产业中都有结合互联网技术的创新。教育产业也不例外。据艾媒咨询给出的《2015年中国“互联网+”教育研究报告》显示2014年中国在线教育市场规模达到1264亿元，预期2015在线教育市场规模将达到1711亿元，增长率为35.4%。[3]

图2 2015年中国在线教育市场规模及预测来源：艾媒咨询

3.互联网教育的介绍

当前的在线教育产品有多种形式，有单项呈现的在线教育资源、双向互动的在线教育资源、MOOC为代表的在线互动课堂、在线教育平台、在线教育工具、教育导航等等形式。本文主要研究在线互动课堂这种形式,并选取Coursera作为典型案例加以研究。

以Coursera为典型的大规模网络开放课程(Massive Open Online Course)正在对教育产业产生着重大的影响。

Coursera是免费大型公开在线课程项目，由美国斯坦福大学两名计算机科学教授创办。旨在同世界顶尖大学合作，在线提供免费的网络公开课程。Coursera 的首批合作院校包括斯坦福大学、密歇根大学、普林斯顿大学、宾夕法尼亚大学等美国名校。Coursera与另外12所大学达成合作协议。其课程报名学生突破了150万，来自全球190多个国家和地区，而网站注册学生为68万。注册124 门课程。[4]

4.互联网教育与传统教育的比较

互联网教育相比传统教育的优势有：1.学生自由度大。学生可以自己选择时间学习，可以每天学习一些内容，也可以把一周的内容攒到一天学习。与传统教育不同，互联网教育可以让教学进度兼顾每个学生的学习程度。可以在自己还没完全掌握的章节上反复学习，直到100%精通。2.学生选择多。互联网教育平台上的课程数以千记，学生可以轻易获得世界级名校的课程。在不同的课程之间切换不需要像传统教育一样有复杂的学籍注册步骤，只要换个网页就行了。3.高品质教育的边际成本低。在互联网教育平台上上线一个课程后可以无限次播放，且没有教室和雇佣老师的成本，边际成本比传统教育低。

但是传统教育也有优于互联网教育的地方：1.文凭的认可度大。现在互联网教育大多不提供完成教育的文凭，即便有文凭也不被雇佣者认可。 2.学习效率高。由于有教师监管，上课的时候不会被其他事物分心，课后作业也有人督促完成。3.互联网教育不适合需要做实验的课程，因为没有仪器设备。

目前互联网教育不被重视的主要问题是由于互联网教育平台多，没有一种统一严格的检验方法导致互联网教育的文凭不被接受。对雇佣者来说，一张名校的文凭就意味着应聘者有更高的几率受到了更好的教育和严格的考试，可以减少雇佣者额外的检验成本。但是对于接受互联网教育的应聘者而言，他有可能是接受了好的教育和严格的检验，也有可能只是混个文凭。因此雇佣者还需要自行检验应聘者的素质。

5.互联网教育的政府提供

在上面我们已经分析了互联网教育和传统教育的利弊。可以看出互联网教育有其自由度大、选择多、成本低的长处，也有文凭认可度低、教学效率低的弊端。

并不是所有课程都可以让互联网教育取代传统教育，但互联网教育在部分课程上可以发挥它高品质低成本的优势。如何扬长避短，我认为需要政府的加入。

1.互联网教育可以弥补职业教育的不足。

职业教育由于没有标准课程，没有考核，没有有经验的老师。因此导致教学质量不好的问题可以由引入国家开发的网络教育课程弥补。对于不需要动手实践的课程完全可以改成上机教学的形式。让老师只要起到督促作用。最后在进行由国家设置的统一考试来保证教学质量。这样可以避免教师质量不高导致的课程质量问题。

2.政府提供网络教育文凭的公信力。

我们看到不少国家组织的考试，类似于口译考试、会计资格证等等都是在就业市场上有竞争力的。但是网络课程各家不同，考试的难度和公平性也不同，所以网络教育的文凭并不被认同。因此，国家只要设计一些课程和相应的标准化考试，保证考试的公平性和通过率（稀有度）。就能使网络课程的文凭有含金量。这也可以改善现在一些标准化考试的考生还需要额外报补习班的问题。

3.政府提供高质量的选修课。

在我们学校，由于艺术人文类课程没有相关专业，所以学校也没有激励去做。而我国的网络教育收费市场并未被广泛接受，并不能做出非常优秀的人文类公开课。而这方面可以由政府牵头在全国各大学中选择优秀的选修课电子化，并免费向公众开放。

[1]中国职业教育被指缺乏前瞻性http://edu.qq.com/a/20140823/016348.htm

[2]中国国家统计局

[3]艾媒咨询：2015中国“互联网+”教育研究报告（http://www.iimedia.cn/39568.html）

[4]百度百科 courser(http://baike.baidu.com/link?url=SsTv_bpiOKbv7dQ-lZRZacALU6AFs9VbYZAHYHVBIEdksmfvcbklrahhpJ8uV1ld1ZShqB8eTCfhjHJgt1rQsa)