公共部门:指政府及其附属物。
公共经济学:就是研究公共部门的经济行为及其效应的学科。
资源配置:广义的理解就是指社会总产品的配置,狭义就是指生产要素的配置。
帕累托效率:在给定的现有资源条件下,不存在任何其他配置结果使某些人情况更好,而又不使任何其他人处境更坏。
俱乐部产品:指具有排他性且不具有竞争性的公共产品。
公私伙伴关系;:指公共部门与私人部门为提供公共服务(主要是公用性基础设施建设)而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系,其中公共部门与私人部门互相取长补短,共担风险、共享收益。
公共产品:指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
私人产品:私人产品是能够利用市场机制来提供的产品或服务的总称。
公共选择理论:就是以现代经济学的基本假设(所有人都追求自身利益的最大化)为前提,依据自由的市场交换使双方都获利的经济学原理,来分析政府的决策行为,民众的公共选择行为及两者之间的关系的一种理论流派。
公共选择:通过集体行动和政治过程来决定资源在公共产品之间如何分配。
公共需求:指的是那些由个人和企业无法通过自身的市场活动得到满足,但又为市场经济的正常运行和社会的良好发展所必须的。
公共支出:公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中,所支付的各种费用的总和。
最优税收理论:政府在信息不对称的条件下,如何征税才能保证效率与公平的统一问题。
拉姆齐规则:即:为了使税收的超额负担达到最小,税率的制定应能够使得每种商品需求量减少的百分比相等。
增量预算:指公共收支计划指标是在以前预算年度的基础上,按新的预算年度的经济和社会发展情况加以调整之后确定的。
零基预算:指公共收支计划指标的确定,只以新的预算年度的经济社会发展情况为依据,而不考虑以前的公共收支状况。
公共分配:是公共分配主体将国民收入或社会产品的一部分按照一定原则分归于社会集团或社会成员的经济活动过程。
功能收入分配:就是以成产要素为主体的分配,根据各种生产要素在社会生产中发挥的作用或做出的贡献大小來分配生产成果。
社会保障制度:社会保障制度是在政府的管理之下,以国家为主体,依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,以社会保障基金为依托,对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,用以保障居民的最基本的生活需要。
社会统筹:社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用,该制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式。
地方公共经济:地方政府的经济行为。
地方公共产品:在收益范围内具有地方性特点的公共产品。
宏观调控:指国家运用经济政策对这些总量及总的经济问题进行调节,以达到总需求和总供给基本平衡的经济总体平稳增长。
总供给;是指一个经济体系在一定时间期限内所提供的全部产品和劳务的价值之和。
公开市场操作:是中央银行吞吐基础货币,调节市场流动性的主要货币政策工具,通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易,实现货币政策调控目标。
价格管制:指政府直接制定,调整某些重要商品或生产要素的价格和服务收费标准。
经济周期:指总体经济活动上升与下降互相交替的周期性变化和发展的过程。
经济危机:经济危机是指资本主义再生产过程中周期性爆发的生产过剩的危机。
政府采购:政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,由财政部门以直接向供应商付款的方式,从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。
政府采购原则:为了实现政府采购目标而设立的一般性原则。竞争性原则,公开性原则,公平性原则,公正原则,效率原则,物有所值原则。
垄断对于市场的危害:1.垄断造成市场效率低下2.造成社会福利损失3.造成寻租p35
解决外部性的思路:1.政府干预(管制,庇古税,补贴)2.市场机制p40
私人部门成功提供某些公共产品的条件:1.私人部门提供的公共产品一般应是准公共产品2.消费上存在排他性技术3.必须要一系列制度条件来保障。P76
外部性的纠正:1.行政措施(管制与指导)2.经济措施(税收与津贴)3.法律措施(制定规则)4.资源协商(科斯定理与确定产权)5.社会准则(良心效应与黄金率)p131
三种经济人:作为投票者的经济人,作为选民代表的经济人,作为政治家的经济人。P141
公共支出的增长状况:1.绝对数量的极大膨胀2.相对数量的大幅度上升3.公共支出的范围和内容大大扩张p192
公共支出存在的问题:1.财政支出总量问题2.财政支出结构问题p234
改革我国财政支出体系的政策建议:1.科学界定财政支出范围和总量2.建立科学的财政支出结构3.加快落后地区经济发展,解决地区财政支出结构失衡状况。4.强化财政支出管理p238
各国公共预算的共性:1.预测性2.法律性3.集中性4.综合性5.公开性p308
按能分配的收入:劳动收入,机会经营收入,风险收入p330
中央与地方公共支出的划分原则:1.收益原则2.行动原则3.技术原则
解决地方公共财政收入问题的建议:1.积极发展基层经济,加强地方税源管理,确保地方财政收入的基础2.加快政府职能转变,适当减少政府层级。3.建立完善的地方税收体系,要合理划税权,赋予地方适度的税收立法权,同时也要合理配置税种,优化地方税的税制结构。4.规范和完善政府转移支付制度,促进各地区财政与公共服务水平的均衡发展。我国宏观经济运行的主要问题:经济增长问题,经济稳定问题,充分就业问题,产业结构调整和升级问题,地区协调发展问题
公共经济政策原则:系统原则,预测原则,协调原则,多样性原则,分解综合原则
财政工具:1.财政支出(政府投资,政府购买,政府转移性支付)2.财政收入(税收,公债)
经济危机和金融危机:1.市场经济是一种信用经济2.经济运行中孕育着金融危机3.金融危机是经济危机爆发的先导和主要表现形式
网友评论