第八采油厂吴定采油作业区位于陕西省延安市吴起县铁边城镇、新寨乡、王洼子乡和志丹县金丁镇境内，矿权管护面积416.2平方公里。年原油生产能力43万吨，在岗员工482人。目前管理站点40座，油水井1472口，各类管线688条，各类注采输设备2000余台。
一、实施背景
新《安全生产法》、《环境保护法》实施以来，面对安全、环保方面的新要求，作业区作为油气生产单位，如何在确保安全的前提下抓好日常生产，是摆在一线单位面前的一项难题。吴定采油作业区经过现场试点和生产实践，创新提出“六通报一分享”工作法，通过机关组室管理岗位每周检查并督促基层单位整改隐患，降低安全环保风险，形成独具特色的安全管理文化，在近三年的安全管理实践中发挥了重要作用，有效提升作业区安全风险管控能力和员工的安全意识，全面实现作业区安全生产“五个零”目标。
二、基本内涵
（一）“六通报”：
1、安全环保督查通报：安全岗每周巡查全区所有站点，查找生产管理中存在的安全环保隐患，并通报督促整改；
2、修井作业现场监督通报：修井监督岗每周通报修井作业现场情况及存在问题；
3、车辆管理检查通报：车辆管理岗每周对全区车辆采取集中检查和随机路查相结合，通报车况、违章行为；
4、产建油维工程监督通报：计划岗每周通报产建、油维工程施工进度及存在问题，并督促整改；
5、综合治理形势通报：综合治理岗每周通报夜查落实情况、重点巡查区域及存在问题等；
6、市场化业务外包管理通报：综合管理室每周组织召开业务外包周会，查找外包公司上周运行存在问题并提出下周工作重点。
（二）“一分享”：是指每周生产会开展安全经验分享。
三、主要做法
（一）“六通报一分享”工作法的试运行
1、结合实际确立通报内容。结合生产实际，作业区确立针对安全环保、修井现场、车辆管理、产建油维、综合治理、业务外包的“六通报”和每周生产会上的安全经验分享等内容，让机关组室管理岗位人员都动起来，既管好所主管的业务，又深入现场查找所管业务存在的安全风险并督促整改，每周对检查出的问题和整改情况张贴通报，接受全员监督。在措施制定过程中，相关岗位员工就本岗位工作职责与内容，结合日常生产管理实际，形成细致的通报要求及通报标准。
2、试运行中查找问题。为了确保该工作法的顺利实施，作业区初期先试运行。该工作法要求机关相关岗位员工下基层、跑现场，机关岗位员工一开始明显感觉工作量增大、工作思路较乱，甚至出现部分日常工作延后的现象。基层员工的工作压力也有所增大，部分员工甚至产生抱怨情绪。针对这一现象，作业区召开专题会议，解释说明“六通报一分享”中所遇到的问题，让大家明白安全工作的重要性和紧迫性。最终在4周左右的适应性试运行后，各路工作逐渐理顺并运行正常。由于检查监督成为常态化，使一线安全管理水平逐步提升。
3、完善内容正式运行。在试运行期间，作业区认识到“六通报一分享”工作法不仅可把检查的责任落实到作业区机关相关岗位人员，还可落实到应急班管理人员和井站负责人，实现作业区、应急班、井站的“三级管理模式”。根据应急班、井站生产实际，应急班开展“四通报一分享”（即安全环保督查通报、车辆管理检查通报、综合治理形势通报、市场化业务外包管理通报及安全经验分享），井站开展“一通报一分享”工作（即安全环保督查通报和安全经验分享）。同时通过与业绩考核挂钩的方式调动员工工作积极性，最终形成完整运行的“六通报一分享”工作法。
（二）“六通报一分享”工作法的执行
1、检查与公示，坚持一个“实”字。作业区结合生产实际，根据制定的自查标准及按照“谁检查，谁负责”的原则，确保检查不走过场。在每月一次基础工作检查的基础上，要求“六通报”岗位员工坚持每周一小查，在周日之前形成相关通报总结，通报中包括上周检查隐患整改情况及本周检查问题及重点工作要求、整改前后对应现场照片、主管领导确认签字，并在每周一张贴在公示栏接受全员监督，综合管理室负责收集归类并归档备查。
2、整改与提升，深化一个“细”字。各组室岗位对“六通报”中排查出的各类问题，均按照“排查通报、分析评估、整改立项、整改实施、监督检查、验收关闭”六个步骤开展，实现风险隐患全面闭环管理。对于检查出的每一项问题或隐患都要下发整改通知单，曝光问题，明确责任人、整改措施，限定整改期限，留存检查“痕迹”。确保隐患问题发现及时、措施制定及时、整改落实及时。遇到风险较高安全隐患时，由主管领导牵头负责，按照“一处风险多处排查综合施策”的原则，采取全员、全方位、全过程的监督和整改，确保隐患彻底解决。
3、考核与督促，狠抓一个“严”字。作业区每周在班子会上随机选取“六通报”中的10个已销项问题，由非主管组室长或领导深入现场检查整改落实情况；同时在月度基础工作检查中现场核实当月4次通报中的问题整改，核实结果与应急班月度业绩兑现奖金考核挂钩。作业区每月对机关组室“六通报”管理人员周度检查、通报情况横向对比考核，按照执行检查及时率、发现隐患问题数、隐患督促整改率等指标量化评比、排名，加大激励奖惩考核力度，对于多次整改、多次出现的问题加倍处罚考核。
4、学习与分享，突出一个“学”字。始终坚持每周一生产例会时进行安全经验分享，实现“工作学习化、学习工作化”。每周一生产会前，各应急班、机关组室制作本单位安全经验分享材料，内容选取过去一周本部门或兄弟单位安全生产中发现的普遍性问题和重点问题，或与油气生产息息相关的安全警示教育案例，在本单位分享并经员工签字确认后，在生产会前抽签决定周生产会经验分享的单位，并通报本单位员工安全经验分享情况。通过反思和剖析问题发生的根源以及治理对策，起到警示作用。会后将分享内容逐级传达到各班站所有员工，促使岗位员工始终将安全放在每日工作的首位，使安全工作入脑入心，不断提升员工安全素养，培养安全意识和安全责任感，营造“人人懂安全、人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。
四、实施效果
（一）实现连年安全生产无事故
通过“六通报一分享”工作法的有效施行，作业区实现安全生产零事故、安全环保各项指标均达标。现场安全隐患和环保事件数量大幅下降，因管线破漏引起环保污染事件发生的频次由实施之前年平均30余起下降到目前的不足2起。月度检查安全隐患数由2015年实施“六通报一分享”之前的1100余项下降至2017年4月底的不足80项，安全隐患消减、风险管控成效显著。
（二）员工的安全意识得到提高
通过三年来的运行，作业区应急班、站所辖区域的安全管理水平得到很大程度地提升。由于每周不间断地循环检查，使岗位员工从原来的应付检查转变为常态化的自查自改，随时发现问题随时处理，时刻紧绷安全弦。员工安全意识也从“要我安全”向“我要安全”转变，并进一步升华至“我们要安全”。“六通报一分享”工作法促使一线岗位员工养成良好安全习惯，并形成独具特色的安全管理文化。
（三）员工的工作热情明显增强
“六通报一分享”工作法促使员工在安全上的观念、目标及行为准则与安全管理具体要求保持一致，形成心理上的认同，从而逐渐表现出强大的凝聚力和向心力。“老油条”不好管、“老邦子”管不住，这些曾经困扰基层管理者的问题得到迎刃而解。“六通报一分享”工作法与基础工作考核结合，用得分说话，让管理制度明晰、得分换算奖金、奖金决定收入，环环相扣的管理手段使全体员工时刻保持饱满的工作热情，全员精神面貌明显增强。
（四）促进了各项工作高效有序运行
“六通报一分享”工作法的有效运行让更多岗位的管理者看到实际效果，并开始在自己的管理岗位上探索和创新。将新投与后勤管理工作融入“六通报一分享”内容，形成“新投监督周通报”和“后勤事务管理检查通报”的“八通报一分享”。应急四班以此为依据形成的“三查、三想、三整改”也是对此工作的进一步延续，将安全管理向普通员工传递，越来越多的工作被带动起来，被纳入考核，使全区工作变得越来越高效、顺畅。因为安全环保无事故，全区员工有更多精力投入到生产建设、技术管理、企业管理等工作中，并将安全管理中发现的好办法应用到其他工作中，促进作业区其他工作的全面提升。2016年，吴定作业区获得油田公司模范集体称号。
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