度就属于是无奈之举。唐朝前期的疆域可以说是前所未有的，到了高中朝，疆域达到了 1200 万之多，地盘大的同时也给朝廷带来了巨额的负担。唐朝在太中朝采用的兵源制度是腐兵制为主，唐朝的府兵制是从军州府中挑选 19- 60 岁的成年男子征兵，每三年或者每六年选一次。府兵的户籍仍然归州府管理，大多数时间种地，闲时训练，有了战士在离开州府，这是一种御兵于侬，兵戎合一的军事制度。但是实雄辅兵制，你有一个大的前提，就是朝廷必须有大量的土地可以分给这些辅兵，有了军工，再加上土地的保障，士兵们在战场上才可能奋勇杀敌，以一敌百。可是到了唐高宗跟五周朝时期，民间土地兼并的问题已经非常严重了，已经不能像太宗朝时期那样及时地分配给府兵土地，包括奖赏有功之势的力度，也是一天不如一天。原因非常简单，因为朝廷手里的地越来越少了，唐朝手里奖少的资本是一天不如一天了。这种情况下，想当兵的人也不多了。到了玄宗执政时期，边疆的战士是一点不比太宗高，中朝时期少，但是想当兵的人数还有辅兵的，这个战斗力是一天不如一天。玄宗无奈，只能淘汰掉了辅兵制，改为募兵制的方式。募兵制征兆的军人，他就是职业军人，这些人不用种地朝朝廷供给士兵衣食，还免征赋税，这种方式就大大提升了大家参军的积极性。
但是这种募兵制它又出现了另外一个巨大的问题，就是这么多唐朝戍边的职业军人，他们的粮食从哪来？谁来养活？边疆有了战士谁来调度？边镇离中原是非常远的，你说这几十万人的粮草，它要从中原地区运往边疆，得耗费多少人力、物力、财力？光运送粮食的民夫就要百万之中，隋朝不就亡在这件事吗？隋炀帝 3 次征讨高沟利，动用了几百万的民力，最后他耗尽了国力，民力隋朝才灭亡的，这亡国之事就在眼前，唐玄宗怎么可能再采用隋炀帝这种方式。
唐朝当时沿用的是隋朝的制度，一些重要的地区，它都设置了负责调度管理军队的长官，这也是最早节度使的由来。但是到了玄宗时期，这个战士越来越多，而且集中在边军官，所以唐玄宗就在这些地区设置了节度使。但是战士你想那都是突发性的，不管是征兵还是调配粮食，从征援地区走，那肯定是不现实的，既耗时也不方便。那么怎么解决这个问题，唐玄宗就让这些主管军事的节度使兼任什么转运使、处置使、军略使、安抚使等。
一到了唐玄宗时期，这些节度使是集政权、财权、军权于一身的，这样对于节度使来说，有了战士，他调整军队还有征集粮食都非常的方便。唐朝藩镇的战斗力也一天比一天强，朝廷的负担也越来越小，这就是长期战士所造成的必然结果，你想打赢战争，就必须赋予这些主管军事的长官最大的权力。
到了天宝年间，这些节度使的权力跟实力已经非常大了，天宝十节度的总兵力达到了 50 万之众，而朝廷的进军才十几万，这些节度使为了保住手里的兵权跟财权，他们甚至还仰叩自重。随着藩镇节度使不断的做大，他们对朝廷的威胁也一天比一天大。那么这些实力强劲的节度使自然而然就成了唐朝的心腹大患，再加上这个玄宗，他为了打压豪门，朝中的将门大多数是豪门出身，根基很深，唐玄宗是不太信任这些豪门出身的武将的，所以他就任用了很多没有根基的胡人。比如这个大名鼎鼎的安禄山，他就是玄宗朝三镇的节度使。要知道天宝年间一共才 10 个节度使，再加上安禄山的把兄弟史思明是范阳节度使，就这哥俩这个实力，我觉得李隆基干脆立安禄山为太子得了。但是咱们把话说回来，就算没有安禄山，唐朝这种外重内轻的局面发生动乱也是无可避免的。那有人说了，宋朝的分权不就玩得很好吗？唐朝为什么不能用宋朝的制度来避免这种外重内轻？你这属于是上帝视角，人都是踩着之前的教训艰难前行的。
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