在乡村振兴领域的理论和实践，要处理好很多关系，大致是可以分为十大关系，它们分别是：本末、城乡、上下、内外、大小、整体与局部、远近、分合、供需、内部矛盾等。而这些关系的处理上有时候是显性的有时候是隐性的，但是必须处理得当才能创造示范，创造样板，从真正意义上实现乡村振兴。
一、本与末
乡村振兴的根本是让全体老百姓都实现共同富裕，既不是交给城里人建设农村，也不是就农村振兴而振兴，而是一种全民协作关系。把乡村振兴侧重于城市人指导建设乡村或把乡村自身的闭门造车当做乡村振兴本身都是不准确的，但乡村要侧重于发挥乡村主体的主观能动性，要敢于“闭门造车，出门合辙”，要敢于创造乡村自身的内循环。大家总是讲内循环，实际上我们的乡村就是“小国寡民”模式，“小国寡民”讲的就是内循环，原生乡村的三产融合就是内循环。城乡融合和城乡之间互助与合作是更大的三产融合，更大的内循环。
二、城与乡
乡村振兴不仅仅要站在乡村的角度，还要跳出来看乡村振兴，乡村是乡村人和城市人共同的乡村，是我们乡愁的自留地。乡村振兴它开启的不只是乡村振兴本身，更重要的是它在重启我们的产业、人才、组织、文化和生态建设。
乡村振兴开启的不只是发展乡村，更重要是它将逐步缓解房地产为主体的城市产业，再次重新定义生产关系，塑造消费结构，重建以绿色生态服务健康为主体的新型空间活力场，是供给侧改革的重要一部分。
乡村振兴开启的不只是服务乡村，更重要的是同时服务广大城市人群，借乡村振兴的东风，由乡村提供健康的生活环境，美味的食品和和谐的社会价值。
乡村、乡村振兴本身就是一门服务业。
三、上与下
乡村振兴实际上就是县委书记一把手工程。五级书记抓乡村振兴，政策是一层层的向下传导的，通常关键的节点在区县，只有区县一盘棋下的好，下的活，后面才好干，只有区县一张蓝图绘到底，后续工作才能更顺理成章。
村庄的振兴要先定性后定量。区县国土空间规划和区县乡村振兴战略规划作为区县乡村振兴的法定的顶层设计，决定乡村是属于四类村庄（集聚提升类、城郊融合类、特色保护类和搬迁撤并类）中的哪一类，这就是村庄的定性分析。具体村庄的具体发展方向与发展方式就是定量分析，属于整体中的局部，又是局部中的整体，还得一盘棋下的好，下的活。
四、内与外
乡村振兴向内看为主，向外看为辅。自己有什么如何发现发掘利用资源发挥主观能动性才是关键。资源并不是限于自然资源，像是群众的动员工作，合作的积极性，资源的可协作程度高低，乡贤以及返乡人才，以及如何合作分财和使用人才，都是资源，关键还是看能不能形成合力，有没有主观能动性。塑造好主观能动性之后要借助外力的作用，要利用好城市人流、消费力，差异化资源吸引乡村人群和城市人群共同消费。内观要远大于外游，如何因地制宜的利用好自身资源才是关键。
五、大与小
大小强调的的是格局。乡村振兴实践大部分都处于同质化，还是在延续城镇化发展的路子，大部分人并未从无序化开发状态中解放出来，只是觉得不做不行，只有动起来，没有真正好起来。在区县层面政府和企业没有找到根本的结合点，更不用提镇域、村庄这两个级别了，这是大多数的弊病所在。政府政策出台初衷是好的，但是一旦全部都呜呜泱泱的卷入乡村振兴中来，尤其房地产企业跟风，看上去好像大家都是对的，但至少会造成乡村振兴发展的无序性、效率滞后、资源不能合理利用、各种人力和物力浪费重复。多部门重复做功，这就是相当大的浪费。多部门之间，能不能协调成为一个利益共同体？
六、整体与局部
先见森林后见树木，我们上文说区县一盘棋，乡村振兴的片域化是一盘棋，单个的村子也是一盘棋。在区县打造片区振兴样板和中心村样板，都是必需要做的。独立保留下来的村庄，它的发展方向是很多的，有的可能做原材料村，有可能是产品提供者，有的可能是承接服务。通常我以市场定义它们为原料村、产品村、服务村。
原料村：简单的提供原材料，可以输出肉蛋奶，可以输出金银铜铁矿产资源，是原材料的提供者，不一定具备二产加工的能力和实力，光种养殖就做的很好，可以安安心心的做原材料的供应，这样的村，一般面积比较大，产业规模比较可观，它们不一定具备发展第二第三产业的能力，起初不一定看得出发展的苗头，但具备发展的潜力。
产品村：具备了产业升级的能力，有的可以提供更好的产品了可以是把原材料进行加工和处理，把价值提升，有的甚至能够输出包工队等的劳动力产品，输出手工业技能型产品。这样的村子不一定规模很大，不需要太多的种植面积，但是对人口素质有一定的要求。
服务村：服务的最直接的表现是旅游，发展乡村旅游。当然同时可以伴随的是艺术的，体育的，文创的等泛旅游产业的内容，嫁接到乡村来。这种乡村的开发价值和升级价值非常大，我们一般把这个定义成三产带动二产带动一产的模式，但是这种情况下大家往往忽略其实他是一产被隐形化，一产还是可以自保自足的。
当然这几个类别是人为定义，我提出这种分类方式不是为了把类型说死，而且每个类型里内容又都具备延伸性。同时，乡村的生长性决定了它自己的发展方式，它可能具备生长性，从原料村到产品村再到服务村，一点点升级，可能是服务倒逼产品和原料的品质提升。只要是能够独立保留且存在的就可以发展这三种模式，既可以是原材料的供应，又可以是产品和服务的提供者。
七、远与近
我们说的远与近是长远利益和既得利益。现实中的乡村经营一定是长远利益与既得利益兼顾。如果追求长远利益，需要做到几点：高起点规划（顶层设计）、营销先行、产业化、多重运营保障措施。如果追求既得利益，一定要做好现金流，存活下来是活的好的大前提，我们的战略是活的好，我们的战术是怎么生存下来。我们必须得学会：
1）高起点规划（顶层设计）要同时兼顾智慧众筹、在线咨询、驻场服务、跨区域平行职能部门之间的相互切磋考察学习等，有时候规划不一定通过文本去体现，因为时代和工具在嬗变，大家获取信息或者发展的思路和方式也在随时变换。
2）营销先行，我们要学会转换思路，我们无时无刻不在打造自己的营销名片。对于营销来说，不管是生产者还是传播者，已经都成为生产本身。
3）产业化就是指农文旅产业一体化，以及农文旅康养教的一体化，文旅产业要向下与农业捆绑在一起，关键是做好现金流。
4）多重保障主要指生态红线、土地、人才、信息、资本。遵守生态红线为前提、土地的收储，人才的培育体系，信息的通畅，资金链供应的可持续。
八、分与合
在乡村中，有一种现象就是，“分”很简单。比如说一个大家庭可以分家分地，各过各的。但是要是让这个大家庭在很多方面再次深度合作达到效率最大化却很难，因为有了“所有权”，每个独立的小单元各有各的想法，各自区别对待了。
都说建立合作社很难，这是一个不争的事实吧，现在在乡村里拢住大家的心越来越难了，就拿聚会也是只有逢年过节才能见到更多的人，平时村子里都是空荡荡的，大家各忙各的，分散在祖国各地，更不用说年轻人能回来了。这是大多数乡村的现实，更不用说那些空心村，留守老人和留守儿童了。不用说合在一起很难，就是乡村聚会都难。我们说乡村振兴最重要两件事，使人和分财。人都合不在一起，怎么振兴呢？
尤其是伴随着工业互联网的推进，不仅把一个个单元隔离在一个个茧房里，更把一个个人隔离进一个个信息茧房里。我们看到的基本都是政府在奖励补贴他们入乡返乡。大面积的硬件建设，美丽包装，乡村宣传都是要花费大量资金的，没有这部分资金支持很难有人会持续返乡入乡。就是所谓的振兴样板又有哪个是真的振兴了，持续性经过时间检验了么，经得起推敲么？
九、供与需
究其根本，社会高速化发展，信息增殖过快，永远都会出现供需不平衡。乡村产品有几大风险，产品没出生就被天灾给破坏，生产出的产品没有市场，或者很难直接面向市场，因储存周期问题辗转或者存储出现问题等。所以我们重提“三宝”模式，其中供销社就是针对产品供需的解决方案的，国家新的顶层设计中供销部属正部级。同时，发挥市场主体作用，市场多走订单农业模式，非库存压舱模式，城市社区电商模式，乡村电商模式等。
我们人类的胃已经不是农耕文明的胃了，我们吃不掉消化不掉过去能吃得下消化的下的食物了。一是我们的胃成为工业胃，二是我们食物的可替品越来越多，我们饭量比过去小的多，所以很多时候就得既要改变食物的存储方式，又得走农创、文创、农旅等的路子，又要反刍精细化自然农业的路子。未来农业走的是大机械化规模化工业化生产、生态循环农业和自然农业相互结合的方式。我们同时一定要做到把控产量和保证产品质量的双调控。
十、内部矛盾
乡村振兴最后落地实施着眼点还是要在村庄上，村庄如何实施是才是真正的最后的一公里。在如何实施中组织关系又是最重要的一环，捋顺组织关系，任务分派到个人，循名责实是十分必要的。组织关系分为内部关系和外部关系，外部关系主要是来自上下级之间，以及同级之间的合作与竞争关系。村组织既要处理好外部关系又要处理好内部关系。正确处理村组织内部之间的各种关系是做好乡村振兴的关键。
1）村书记和村主任
乡村振兴带头人一般情况下都是村书记。如果村书记想干事情，那么乡村振兴这个事情最起码是听上去靠谱的；如果村主任兴奋支持想搞乡村振兴，村书记不支持，这个事情基本是离谱的。只有村书记支持这事情才能干。
2）村书记和村两委
这是站在组织的角度上来说的，没有村书记和村两委的合力，就没有组织振兴；没有核心团队就没有振兴，孤掌难鸣。村书记要协调好乡村振兴的总关系，要把握好核心团队。
4）村书记和全体村民
在农村村书记一上任都被怀疑，要么被怀疑上位是贪官而来，要么是上面有关系，总之很多人就是要怀疑村书记当的不纯粹，就是会说你一定不会为改变乡村而当村书记，甚至连带怀疑村书记的亲戚都是一路货色，村干部们沆瀣一气。
村书记要靠实际行动扭转这个思维，靠结果去说话，不管过去前几届村书记做了什么都是对你的威胁和机会。威胁是你做不好没有成绩不好向父老乡亲交代，机会是正是因为他们没有做没有做起来，你是有机会的，至少是后发制人。
4）村两委和全体村民
村两委作为执行主体和全体村民直接交涉，需要转化顶层设计和村书记的思想，作为传达，管理和服务的中心环节，至关重要。在农村不是靠说的，是靠干的，这些人就是中间力量，示范作用和引导作用的关键。
）村民和村民
村民要有村民代表，作为积极分子和优秀分子参与乡村振兴影响周边的人。这部分人很关键，没有职务，但是却看得到乡村振兴的未来，作为一个支持者，他们的所做所为会影响其他的村民，与小组长与村干部不好沟通的，村民代表就直接传达了。在乡村没有任何事情可以过夜，就是因为有这部分村民代表的积极力量。信息传递传达到位是必须的。
乡村振兴是系统工程，也不是限于这十大关系，我们只是选取这十大关系作为论述。这十大关系在整个系统工程中相对重要，从事乡村事务不管是从理论上还是实践上，都会遇到这十大关系，这十大关系，也不能直接体现在规划文本中，需要我们在具体的乡村事务中沉着应对。乡村振兴战略是顶层设计，乡村振兴是多部门共同支持的，是全民协作的事业，乡村振兴的实现也将是必然的。
乡村振兴，来日可期，未来三十年我们一起乘风破浪。
（来源： 八界，作者：洪仁）
网友评论